为解决项目落地难、审批流程多等问题,开化县以实现工程建设项目便捷申报、高效审批、快速落地为目标,简化整合项目报建手续,优化审批流程,助力项目审批质量、速度双提效。截至2022年底,通过线上办理39类项目投资审批事项共1536次,全流程审批环节减少30%以上、申报材料减少60%以上,实现项目从审批到开工所需时间平均缩短至42个工作日内,较改革前缩减38个工作日。
1强化数字赋能,实现办理审批“零距离”
依托投资项目在线审批监管平台3.0系统,联动县发改、资规、住建、水利等11个行政部门,整合101个审批事项形成项目备案、用地规划许可、工程施工许可等77个主要审批事项办理指南,制定《开化县投资项目审批领域办事指南和办事流程汇编》,推进项目立项、用地预审、规划许可证办理等各审批事项“无障碍”内部流转,实现用地规划许可、水保、环评、能评、初设等线上“并联式”审批,开工前审批时限平均缩短至24天内。
2精简审批流程,推动时限压缩“零延误”
实行“容缺审批+承诺制”办理模式,施工许可办理材料由38项精减为6项,办理期限由35个工作日平均缩减到8个工作日,实现一般企业投资项目在80天内完成从赋码备案到竣工验收审批。低风险小型项目取消环评、施工图设计审查等事项,企业全过程申报最多只需提交17份材料,审批时间压减至15个工作日内。截至2022年底,一般企业投资项目当年立项且竣工项目共135个;2个低风险小型试点项目实现项目备案、规划许可、施工许可等审批事项当日受理、当日办结。
3精准用地匹配,助力项目落地“零风险”
通过事前定标准,建立开化县企业投资工业项目用地“标准地”指导性控制指标体系。企业通过浙江省“标准地”数字地图、开化县公共资源交易网等平台,可查询投资、能耗、排放、税收等指标条件,了解工业项目“标准地”准入门槛。企业根据自身需求,在线搜索“标准地”信息,快速定位地块,明确亩均税收、固定资产投资强度、单位能耗增加值等控制性指标要求,提前做足准备,加快对接效率,实现地块供需快速匹配最终到达精准招商的目的。截至2022年底,全县按“标准地”形式出让地块21宗,出让面积总计611亩,实现工业用地“标准地”供地比例达100%,确保卡游动漫衍生品产业园、胡涂硅有机硅保护剂迁建项目等16个重点项目快速落地。