根据县委统一部署，2021年11月1日至11月21日，县委第四巡察组对县两山集团党支部进行了巡察。2022年3月24日，县委第四巡察组向县两山集团党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

巡察反馈会后，集团党支部立即召开专题会议，认真研究第四巡察组的反馈意见，针对相关问题，深刻反思，挖掘根源，及时成立两山集团落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，落实“一把手”第一责任人制度，切实提高思想认识。同时把公司领导班子、中层干部作为重点整改责任人，对巡察反馈指出的问题，制定落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案和落实县委第四巡察组反馈意见整改任务责任分工表，属于决策部署等问题由公司班子认领，属于执行监管等问题由中层干部认领，并明确整改时限及要求，切实提升整改质量。

目前，反馈的24个问题已整改到位23个，未整改到位1个，完成率为95.8%；给予诫勉1人、批评教育7人、提醒谈话2人；制定出台和修订完善制度8项。对未整改到位的1个问题，将按要求继续进行整改，并适时予以公布。

一、关于“违规发放津补贴、福利”问题的整改情况

（一）加强制度落实。组织学习《开化县属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》，明确年薪制人员不得领取年休假工资。

（二）加强业务审核。对从事薪酬待遇发放的相关人员进行业务培训及警示教育，要求加强业务审核和财务支付审核，杜绝违规发放问题。

二、关于“公司市场化经营较差”问题的整改情况

（一）定期开展经营业绩复盘。定期开展业务发展大讨论，针对主业不突出问题找准定位，确定发展方向，并研究经营措施，推动集团业绩不断提升。

（二）提升市场经济能力。通过两年的项目投入和探索性经营，两山集团经营收益已逐步向好，现已通过土地整治、市场化房产开发、回收旱改水指标收益、钱江源品牌培育、景区运营、旅行社、酒店、研学培训等业务充实公司市场竞争力，市场化开发能力得到提升。

（三）积极引进高层次专业人才。加强集团人才队伍建设，满足市场化改革需要，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持德才兼备的用人标准，面向社会公开招聘市场营销、项目规划建设、企业经营管理等方面专业人才。

三、关于“美丽乡村项目进度慢，专项债资金使用进度滞后”问题的整改情况

（一）强化项目建设管理。因政策处理问题影响资金拨付的情况由部门对接相关乡镇加快政策处理；因项目推进问题影响资金拨付情况的由项目部门组建项目攻坚小组，按照专项债资金使用计划编制施工计划表，加快项目推进。

（二）督促提速资金拨付。对已完工项目加快项目结算审计，并科学精简资金拨付审批程序，确保后续尾款拨付高效便捷。

四、关于“项目可行性研究失准”问题的整改情况

（一）加强项目评估意识。强化投资内控部职责，针对投资类或经营类项目充分开展项目可行性研究分析，为集团投资决策提供切实有效的意见和建议。

（二）强化决策制度执行。加强集团公司有关决策议事制度学习及执行，要求在充分谋划研判项目的可行性后再上会审议，推动建设及运营并举，提高投资效益。

五、关于“集团内控制度落实不力”问题的整改情况

（一）建立健全内控制度。结合实际更新优化集团小额发包制度、合同审批制度，并在后续工作中严格执行各项规章制度，提升内控人员专业能力。

（二）做好对外宣传审核。针对景区运营宣传问题，停用花牵谷景区微信公众号，活动推广统一由集团审核把关发布，并组织员工进行服务类培训，以持续提升景区服务水平。

六、关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况

强化制度修订及督查。修订印发《开化县两山投资集团有限公司业务（商务）接待管理办法（试行）》，并开展挂账行为和报销凭据检查，规范业务（商务）招待行为。

七、关于“工程项目管理制度执行不严格”问题的整改情况

（一）加强制度学习及执行。对照集团小额发包制度主动开展自查自纠，形成长效机制，针对未落实到位的情况，及时对相关管理人员进行批评教育。

（二）增强风险规避意识。组织项目管理人员学习培训，加强专业水平和法律意识，在后续工作中严格执行项目建设的各项规章制度，做好责任落实及风险规避。

八、关于“工程项目实施程序不规范”问题的整改情况

规范工程实施程序。组织工程建设管理人员认真学习工程项目文件，做好项目建设监督管理，督促合作单位规范工程项目的程序，并严格按程序施工。

九、关于“党建工作不扎实”问题的整改情况

（一）加强党支部建设。已完成支部委员改选，并向县国资党工委报批，今后将强化支部管理工作条例学习，委员如有缺额，及时召开支部党员大会补选。

（二）严肃党内政治生活。修订印发《开化县两山投资集团有限公司决策议事制度（试行）》，规范支部会、总经理会、董事长会议议事规则，并强化党务工作人员学习，规范会议记录，进一步提高组织生活工作的规范性。

十、关于“干部队伍管理宽松软”问题的整改情况

（一）加强思想教育。加强党风廉政建设，明确责任主体，组织党员干部认真学习准则、系列讲话、文件，开展廉政谈话、警示教育，提升干部队伍规矩意识。

（二）加强动态督查。组建两山集团工作纪律督查小组，制定集团行风效能管理制度，不定期开展工作纪律突击检查，一经发现违规违纪现象立即内部处理，并实施考核奖惩。

下一步，两山集团将继续落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，已完成的整改任务适时组织“回头看”，没有彻底解决的问题加强督促检查，确保做好整改。二是巩固成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与实践成果转化相结合，并建立长效机制。对公司制度进行一次梳理，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。三是深化成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实公司工作部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进公司高效改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式0570-6669985，邮政信箱环城路85号开化县两山投资集团有限公司，邮编324300，电子邮箱2396108519@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱解放街65号县委巡察办，邮编324300。

中共开化县两山投资集团有限公司支部委员会

2022年7月28日