【居民身份证管理】外省籍居民身份证换领、补领服务指南

索引号:	113308240026265921/2023-124420	公开方式:	主动公开
文号:		公开日期:	2023-12-29
发布单位:	公安局	有效性:

时间：2023-12-29 14:26 来源：行政审批服务科浏览次数：

一、适用范围

涉及的内容：需办理居民身份证换领、补领的外省户籍人口。

服务对象：个人

二、事项审查类型

前审后批

三、国家法律依据

中华人民共和国居民身份证法主席令第51号 2012-01-01

第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

第七条

第一款公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。

第二款未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。

第十一条

第一款国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。

第二款未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。

第十二条

第一款公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。

第二款公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。

公安部关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见公安部 2015-10-31

（一）建立居民身份证异地受理制度

1、实行居民身份证换领、补领异地受理。根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。

四、省级法律依据

无

五、市级法律依据

六、县级规定

七、受理机构

开化县公安局各派出所（办证中心）

八、决定机构

开化县公安局

九、数量限制

无数量限制

十、受理条件

在我省合法稳定就业、就学、居住的外省籍人员，并符合下列情形之一的，可以在居住地就近的异地办证受理点申请办理居民身份证有效期满换领、损坏换领和丢失补领业务： 1.已领取《浙江省居住证》的； 2.已办理居住登记，依法签订劳动合同或持有工商执照，同时按照国家规定参加社会保险的； 3.持有经教育部门注册的学生证或学籍证明等材料的； 4.已办理居住登记，实际居住在本人或直系亲属具有合法所有权的房屋或在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋，并持有房屋权属证明或房屋租赁合同的。

十一、禁止性要求

不予受理居民身份证异地办理的情形主要包括：

（一）首次申领居民身份证的；

（二）申领人提供的姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、常住户口所在地住址（省、自治区、直辖市内住址变更除外）与人口系统中信息不一致难以确认身份的；

（三）申请人相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息，难以确认身份的；

（四）有伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件行为的；

（五）属于国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员的。

十二、申请材料目录

材料名称	材料形式	必要性及描述	备注
居住证	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
监护人的居民身份证	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
居住登记信息	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
学生证	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
劳动合同	纸质或电子	非必要
学籍证明	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
社保缴纳记录	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
不动产权证	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
工商执照	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	非必要
居民身份证	系统自动获取，如数据不全则需申请者提交	必要
房屋租赁合同	纸质或电子	非必要

十三、申请接收

申请方式：现场窗口申请

办理地点: 开化县政务服务中心（衢州市开化县华埠镇凤凰南路2号政服务中心大楼）2楼F公安服务与出入境办理厅1号至7号窗口;开化县芹阳办事处便民服务中心（衢州市开化县华埠镇花山路18号）公安窗口;华埠镇便民服务中心（开化县华埠镇华康路86号）1号至3号窗口;开化县马金镇便民服务中心（衢州市开化县马金镇天童路8号）公安窗口;池淮镇便民服务中心服务中心（衢州市开化县池淮镇星池路39号）公安窗口;村头镇人民政府便民服务中心（衢州市开化县村头镇云山路112号）公安窗口;开化音坑乡便民服务中心（音铿村大路64号）公安窗口;开化县杨林镇便民服务中心（衢州市开化县杨林镇东坑口村南华街3号）公安窗口;齐溪镇便民服务中心（衢州市开化县齐溪镇龙顶街1号）公安窗口;苏庄镇便民服务中心（衢州市开化县苏庄镇毛坦高川路48号）公安窗口;

十四、对外公布的办理程序描述

环节	办理时限	办理人员	审查标准	办理结果
申请	申请人向窗口申请
受理	1个工作日	受理窗口工作人员	对人员信息进行采集、核对。	打印居民身份证受理登记表，发往户籍所在地公安机关审核签发
审查/核准/制证	13个工作日	户籍所在地县级公安机关工作人员	提交材料是否齐全、是否符合法定形式；材料需要核实的，核实相关材料。	对于审查通过的，作出拟准予意见，并制证；对于审查不通过的，作出拟不同意意见。
送达	30个工作日	受理窗口工作人员	根据申请人选择的送达方式送达证件，邮寄的由制证中心直接邮寄。

十五、办理方式

公安窗口、政务服务网、浙里办APP

十六、办结时限

法定期限：90天

承诺期限：15工作日

时限说明：法定期限：60日内发放居民身份证；交通不便的地区，可以延长的时间不得超过30日；

承诺期限：快递证件15工作日内投递；非快递证件30日内发放居民身份证；交通不便的地区，可以延长的时间不得超过10日；;

十七、收费依据及标准

收费项目名称	收费标准	减免说明
居民身份证补领、换领工本费	有效期满换领为每证20元，损坏换领、丢失补领为每证40元。浙价费[2004]64号。

十八、审批结果名称

制发证件

十九、结果送达

自作出决定之日起30个工作日内送达

送达方式：快递送达

二十、行政相对人权利和义务

无

二十一、咨询途径

咨询电话：0570-6013900

二十二、监督投诉渠道

监督投诉电话：0570-12345或12345投诉热线

网上投诉：http://zxts.zjzwfw.gov.cn

二十三、受理地点和时间

受理地点：开化县政务服务中心（衢州市开化县华埠镇凤凰南路2号政服务中心大楼）2楼F公安服务与出入境

办理厅1号至7号窗口

受理接待时间：星期一至星期五夏令时：8:30-12:00 14:00-17:30 冬令时：8:30-12:00 13:30-17:00（节

假日除外）

受理地点：开化县芹阳办事处便民服务中心（衢州市开化县华埠镇花山路18号）公安窗口

受理接待时间：星期一至星期五夏令时：8:30-11:45 14:30-18:00 冬令时：8:30-11:45 14:00-17:30（节

假日除外）

受理地点：华埠镇便民服务中心（开化县华埠镇华康路86号）1号至3号窗口

受理接待时间：星期一至星期五夏令时：8:30-11:30 14:00-17:30 冬令时：8:30-11:30 13:30-17:00（节

假日除外）

受理地点：开化县马金镇便民服务中心（衢州市开化县马金镇天童路8号）公安窗口

受理接待时间：星期一至星期五夏令时：8:30-11:30 14:00-17:00 冬令时：8:30-11:30 13:30-16:30（节

假日除外）

受理地点：池淮镇便民服务中心服务中心（衢州市开化县池淮镇星池路39号）公安窗口

受理接待时间：星期一至星期五夏令时：8:30-11:30 14:00-17:30 冬令时：8:30-11:30 13:30-17:00（节

假日除外）

受理地点：村头镇人民政府便民服务中心（衢州市开化县村头镇云山路112号）公安窗口