根据县委统一部署，2022年12月12日至2023年1月13日，县委第四巡察组对开化传媒集团党委进行了巡察。2023年3月15日，县委第四巡察组向开化传媒集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

开化传媒集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。根据县委第四巡察组反馈的巡察意见，传媒集团先后3次召开党组会研究巡察整改工作，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务一抓到底，持续以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动巡察整改工作落到实处。二是加强组织领导，明确整改任务。第一时间成立以集团党委书记、总裁为组长，集团党委副书记、总编辑为常务副组长，班子成员为副组长的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，对巡察反馈意见进行梳理，推动整改工作落细落实。针对县委第四巡察组反馈的三个方面13个问题，进一步细化分解成44个问题，制定整改措施，明确责任人和整改时限，做到责任到岗、到人。三是加强监督检查，推动整改进度。集团领导率先示范、以上带下，按照职责分工认真落实好各自分管领域的整改任务；班子成员、各责任处室和下属事业单位，按照责任分工、目标任务、时限要求，列出整改清单，实行销号式管理，完成一项、销号一项。召开专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，班子成员全面对照检查，主动领责担责，开展批评与自我批评。

目前，县委巡察期组反馈的44个问题进行全面整改，已整改到位44个，完成率为100%；给予提醒谈话57人次，批评教育37人次；制定出台和修订完善制度18项，取得阶段性成效。

一、已整改到位的问题情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面

1.关于“媒体改革融合发展不到位”问题的整改情况

（1）加强业务学习。依托传媒学堂、周一夜学等开展每周稿件点评，提升采编人员新闻“四力”。制定《开化传媒集团2023年业务提升行动方案》，加强过程管理，健全传播效果监测，做到“一周一小结，一月一汇总”，切实提高业务水平。

（2）完善工作机制。建立新闻采编“平时”和“战时”工作体系，打破科室壁垒，推动业务科室融合；优化“最美传媒人”、首席记者、首席编辑、首席主播、首席工程师等评选活动，激发干部职工发展内驱力，提振干部精气神。组建重大新闻和融媒活动策划专班，加大融媒活动策划研究，争取央省级融媒活动落地开化，提升传播效果。

（3）强化队伍建设。完成传媒集团中层干部选拔，平均年龄38.62岁，较原来下降3.42 岁，中层干部队伍结构进一步优化。此次新提拔中层干部有14人（副股提正股5人、一般干部提副股9人），队伍活力进一步激发。积极开展人员招聘工作，通过赴高校招引、公开招考招聘记者、主持人等8名，有效缓解人员紧张问题。

2.关于“职责定位和目标思路不够到位”问题的整改情况

（1）理清目标思路。制定《开化传媒集团打造县域媒体融合发展“示范窗口”2023-2025实施方案》，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，塑造主流舆论新格局。制定《浙江钱江源文化传媒有限公司2023—2025发展规划》，进一步明确发展目标、主营业务，系统化推进公司发展。

（2）强化创新意识。探索建立“新闻+政务服务商务”运营模式，厚植专题片、短视频创作的已有优势，拓展新媒体、直播带货、融媒活动等新领域，增强主流媒体的市场竞争力，增强自我造血机能。

（3）聚焦新闻传播。开设《开化图鉴》《凡人微光》等栏目，更好满足群众需求；开展“爆料有奖”新闻线索征集活动，主动听取群众呼声，凝聚宣传合力，扩大宣传效果；建好全媒体时代“通联部”，发展壮大通讯员队伍，召开通讯员代表会议，建立与乡镇部门通联机制，形成大宣传工作体系。截至目前，刊发《开化图鉴》5期，通过“爆料有奖”征集新闻线索60余条。

3.针对“产业化改革发展不力”问题的整改情况

（1）争取政策扶持。借鉴海宁等媒体融合市场化改革经验，起草《关于支持浙江开化钱江源文化传媒有限公司发展的若干意见》报送县委雎鸠政府，以争取相关政策支持；制定《浙江钱江源文化传媒有限公司2023—2025发展规划》，推进公司系统化运营。

（2）抓实拓展业务。盘活集团平台闲置资源，启动电视、广播、报纸等平台广告位招租；及时调整公司经营发展方针，在广告、会务、展会等传统经营活动基础上，积极开拓新业务。

（3）整合内部资源。加大科室间协同协作力度，充分发挥“开化好地方”APP平台作用，实质化推进“新闻+政务服务商务”运营模式。

4.针对“业务建设下滑趋势明显”问题的整改情况

（1）优化平台运行。加强《今日开化》纸媒运营，科学编排现有采编力量，梯队培养年轻干部；加快APP端口改版提升。制定《“开化好地方”APP改版提升方案》，对板块、内容、页面设计进行全面优化；调整开化发布的频次、提升内容质量，加强《开化图鉴》《凡人微光》等宣传频率，通过航拍、短视频、海报等新媒体手段，让发布的内容更丰富、形式更新颖、受众更喜欢；提升开化传媒抖音号品质，加大直播、慢直播力度，提升用户活跃度。

（2）完善工作机制。严格落实周五选题报送分析交办制度，加强记者自主稿件采写和通讯员队伍联络。建立《开化传媒集团新媒体平台审核发布制度》，严格落实差错责任追究制度和新闻报道“三审”制度。对因工作差错未造成集团形象和声誉较大负面影响的，采取科室自查自纠、集团内部点名通报批评、限期整改等方式处理；对集团形象和声誉造成较大负面影响的，扣除一定的绩效奖励，并按相关制度处理。建立新闻创优工作领导小组，制订年度创优计划，根据各阶段工作重点，梳理一批创优题材。同时，优化月度好新闻评选制度，提升日常新闻报道质量，建设和优化获奖作品展示平台，加强成果运用，使月度好新闻真正起到示范引领和互看互学互比的作用；压实编委会工作职责，强化融媒策划、短视频运营、通讯员管理考核、乡镇部门联系等跟踪督查，确保任务落实到位。

（3）打造品牌栏目。做强《三农直通车》，组建“记者＋编辑＋主持人”的栏目运营团队，完善与农业、林业、水利等部门联系制度。加快栏目形式转型，加大“记者走基层”的力度，鼓励记者多出镜、多做现场报道。加强栏目品牌创新，充分利用短视频、微信等新媒体平台融合传播，增强节目的开放性、互动性；恢复《寻味开化》《游在开化》栏目，在特定时间节点，加大宣传频率。以《凡人微光》栏目为支撑，加强人物报道，改以往图片报道为主风格为短视频或者图文报道风格，以适应融媒体发展形势。

（4）强化对外通联。做好重大活动内外宣谋划和向上对接力度，结合社会关注的热点、难点、话题等，由分管领导牵头外联科室和相关部门对接，并适时组织其他科室人员开展头脑风暴策划会，有针对性地进行策划报道。进一步畅通外宣渠道，采取“1+1+1”工作机制，即1名采编人员加1个小团队紧密对接1家上级媒体，精准对接，上报选题。创新外宣考核机制，通过“达标量”加“额外量”，对各外宣联络员实施考评，每月考评结果纳入“工分制”考核，进一步激发采编人员争先创优的干事激情。　

（5）突出活动策划。结合省市县委重点工作部署，有计划开展大型融媒活动，主动适应融媒体时代要求，集合所有采编力量深入践行“四力”，开展业务竞赛，创作“沾泥土”“带露珠”“有温度”的新闻作品。今年4月，策划完成“溯源新思想”•追寻“习近平浙江足迹”开化理论研讨会、第三届开化人发展大会以及开化“百万年薪聘导游”终极PK赛等三场高规格、高级别、高标准的大型活动。一周内，向中央、省、市级媒体累计推送新闻60余条，人民日报、新华社、光明日报、浙江日报、浙江卫视等众多中央、省级主流媒体的争相报道，全网阅读量超1亿人次。

（6）实施监督栏目提档升级。聚焦创新深化、改革攻坚、开放提升、项目推进、营商环境、文明创建等方面工作开展监督，抓典型、治顽疾，激发干部干事创业澎湃动力。创新《电视问政》拍摄制作，提高《直击》栏目曝光频次，探索“主持人评论+”形式，以“实地调查采访+主持人评论”“图文、视频对比+主持人评论”等方式，对问题线索进行深入挖掘，多形式、多角度提高舆论监督及引导能力。截至目前，推出《直击》栏目15期，制作《电视问政》2期。

5.针对“设施设备建设落伍”问题的整改情况

（1）开展安全隐患整改。聘请消防、供电部门对集团消防设施、强弱电系统进行检查评估，对不满足消防、供电要求的消防设施和强弱电线路进行优化；开展员工消防知识培训和消防安全演练，提升员工消防安全意识。

（2）利用好城市有机更新契机，向县政府提出申请，争取将县交警大队直属中队场地划拨给传媒集团下属公司使用，以缓解集团办公场地紧张情况。

（3）加强媒资管理。依托中国蓝云业务平台搭建媒资管理系统，制定媒资管理制度，按照“先申请再调取”原则，安排专人负责媒资出入库管理。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.针对“干部职工违规从事营利性活动风险较大”问题的整改情况。

（1）强化学习教育。利用周一夜学、传媒学堂等形式，加强新闻从业人员职业道德教育，发挥省新闻道德建设基层联系点作用，提高基层媒体从业人员的新闻素养。坚决贯彻全面从严治党总要求，强化警示教育，用身边人、身边事警示教育党员干部，持续营造严的氛围。

（2）开展回头看。对集团干部职工违规从业行为开展回头看，重点对集团干部职工存在违规经商办企业情况进行自查，对如实填报并主动纠正的，从轻、减轻或者免予处理，对弄虚作假、瞒报漏报，未按照要求及时整改的，视情节从重或者加重处理，维护纪法的严肃性、权威性，着力营造风清气正的工作环境；

（3）健全制度规范。制定完善《开化传媒集团干部职工从业规范“十不得”》，维护集团良好形象，促进新闻事业健康发展。每名干部签订《开化传媒集团干部职工规范从业承诺书》，进一步规范集团干部职工从业行为。

2.针对“内控管理不到位”问题的整改情况

（1）加强学习教育。组织班子成员专题学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党组工作条例》，提高对“三重一大”制度的认识；健全党委议事制度，确保事前事中事后决策程序到位。

（2）强化监督管理。成立集团内控管理自查小组，由办公室、财务、采购相关部门人员组成，定期对集团“三重一大”事项执行情况进行监督检查，并进行通报，实行闭环管理。加强对重大事项决策、干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项监督管理，定期对集团重大事项执行情况进行监督检查。常态化加强固定资产管理，积极探索固定资产数字化管理，发挥设施设备的使用效益。

（3）完善工作制度。建立集团采购工作小组，进一步明确相关科室职责：办公室负责办公设备采购安排、政府采购外网申请；技术保障中心负责技术设备采购安排、政府采购内网申请；计划财务中心负责采购预算编制，采购指标审批、调整和支付环节。采购安排部门根据全年业务工作发展计划和目标，制定集团年初采购计划，明确拟采购的项目、数量、金额等情况，做好采购预算编制，优化采购工作流程，提升采购工作执行效率。

3.针对“执行财经纪律不严格”问题的整改情况

（1）强化学习教育。组织全体干部职工学习《开化县财政局关于进一步规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》、工会工作条例、道路交通法规和文明礼让等制度，牢固树立遵纪守法意识。

（2）开展核查追缴。对违规领取、发放的相关补贴开展核查，对不符合规定的要求主动清退，累计追回违规发放补贴83490元。

（3）强化财务监管。加强财务管理，规范财务报销，对各类报销票据认真核查，严格执行财经纪律和财务制度，确保各项开支规范合理，加强对干部职工的廉政教育教育，防止此类事情再发生。

4.针对“财务制度执行不到位”

（1）强化学习教育。加强财务人员学习教育和培训，提高财务人员业务素质，规范做账，坚决杜绝白条入账。

（2）强化监督检查。严格执行财务制度，对不刷公务卡报销的公务接待实行退回不予报销，坚决杜绝账目处置不及时问题再次发生。

（3）完善工作机制。建立健全财务管理制度，实施财务报销“三审”制(即设置出纳、会计、总会计三关)，明确岗位职责，认真审核，规范报销。

5.针对“第三方购买服务管理不到位”问题的整改情况

（1）认真学习《浙江省的社会力量购买服务指导性目录》的购买服务政策，以政府采购目录中允许的范围进行规范性购买。

（2）规范第三方购买服务。通过场地租赁形式，与刘某、程某签订场地租赁协议，每月支付集团场地租赁费用。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

1.针对“干部职工队伍建设不力”问题的整改情况

（1）健全工作机制。建立健全人才“引、育、用、留”工作机制，构建人才“引、育、管、用、爱”全链条，实现人才招得进、育得好、用得活、留得下。优化“最美传媒人”评选，首席记者、首席编辑、首席主播、首席工程师等评选，提振干部精气神。完善集团原有考核制度，突出业务绩效优先，发挥好“工分+排名”考核激励、导向作用。

（2）完成中层干部选拔。中层干部队伍平均年龄38.62岁，较原来下降3.42 岁，中层干部队伍结构进一步优化。此次新提拔中层干部有14人（副股提正股5人、一般干部提副股9人），队伍活力进一步激发。

（3）开展人员招聘。根据集团发展需要，赴安徽师范大学、武汉大学、宁波大学、浙江传媒学院等地开展积极开展人才招引补充新媒体、采访中心、后期制作等岗位。今年以来累计招聘8人，有效缓解人员紧张问题。

2.针对“机关大党建格局不够，党建工作不到位”问题的整改情况。

（1）压实党建责任。压实党建第一责任人责任，加强对单位党建品牌建设的指导督导；对照新时代机关党的建设总要求，进一步深化“五融工程”建设（即：“融媒铸魂”“融媒筑垒”“融媒提质”“融媒为民”“融媒向阳”），不断推动“融心合力·忠诚传媒”党建品牌建设。严格落实党风廉政建设责任制。定期召开党风廉政建设专题会议，部署党风廉政建设相关工作；制定党风廉政建设“三张清单”，层层签订党风廉政建设责任书，压实党风廉政建设工作责任。严格执行“三会一课”“主题党日”制度，按照规定要求和时间要求开展好支部工作；开展年度支部“主题党日”内容征集和评价活动，制定好支部年度主题党日计划。

（2）强化学习教育。加强党内制度学习教育，把党内法规的学习作为党委理论学习中心组、主题党日活动的重点内容，不断加强党内法规制度的宣传教育，全面形成遵规守规用规的良好氛围；开展党务干部专题培训，进一步提高党务工作者的思想认识、责任意识和工作水平，进一步完善集团党务工作流程；召开巡察整改专题民主生活会，严格按照专题民主生活和组织生活会要求，开展批评和自我批评始终坚持做到“把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去”。

（3）强化示范引领。通过开展“责任心提升年”活动、支部竞赛比拼等方式，民主评议出学习榜样，进一步发挥好党员干部在推进业务建设、服务中心、融合发展中的模范带头作用。经综合评定、党委研究，最终评出“责任心提升年”行动“写一写”优胜奖11名，着力营造“心无旁骛一心干事，实干担当尽心成事”的工作氛围，推动作风建设行动走深走实。同时，对不礼让斑马线、闯红灯的干部职工作出取消年度评优评先资格，给予每人扣除600元的经济处罚。同时，由分管领领导及科室负责人找当事人开展谈话、批评教育，并在全体人员会议上进行通报。

3.针对“内部运行管理不到位”问题的整改情况

（1）强化统筹协调。制订《开化传媒集团总编室统筹机制》，保障集团各项重点宣传任务如期高质量完成。按照媒体融合工作要求，推进新闻资源共融、共通、共享。针对热点新闻、重大报道选题，用最优化的人力、技术、平台等资源配置方案，以最优化的新闻产品形态、发布策略，做到宣传报道影响的最大化。

（2）完善工作机制。制定完善《开化传媒集团专业技术职务推荐办法》《开化传媒集团专业技术岗位内部等级晋升办法》，规范集团各系列专业技术职务评审机制，健全和完善传媒集团专业技术岗位内部等级晋升制度，推进集团人事管理科学化、规范化、制度化；严肃执行《广播电视播控机房管理制度》，落实监听监看职责，强化广播播出节目单编制审核，以“定时”编排方式优化《新闻和报纸摘要》《全国新闻联播》的节目转播。

（3）强化效能监督。制定下发《开化传媒集团关于开展机关作风督查的实施方案》，由集团班子成员轮流带队，实行“一周一督查、一月一通报”。对在督查中被发现问题的科室和个人，在集团内给予通报，并依据相关规定给予相应处理。规范公车管理，严肃执行《公车管理制度》，强化驾驶员日常教育，明确公车由办公室统一管理调派，做到出车必先申请，通过方可用车，并填写每日公车派车情况表。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被开化传媒集团党委反映，联系方式：0570-6014314，邮政信箱：开化县江滨北路2号开化传媒集团，邮编：324300，电子邮箱：35549395＠qq.com；也可向县委巡察办反映，联系方式：0570-6023577，邮政信箱：解放街65号县委巡察办，邮编324300。

中共开化传媒集团委员会

2023年8月25日