钟政委员：

您在县政协十一届二次会议上提出的《关于进一步促进个体工商户健康发展的建议》（第127号）已经由县政府转交我局办理。首先感谢的您对我局工作关心和支持。接到提案后，我局高度重视，积极与相关单位进行对接，认真研究委员提出的问题和意见建议。现将办理情况答复如下：

一、部门协同、出台政策，建立健康发展长效机制

（一）建立扶持个体工商户发展工作机制。出台《关于印发开化县扶持个体工商户发展工作联席会议制度和职责分工的通知》（开个联〔2022〕1号），建立扶持个体工商户发展部门联席会议制度，县发改局等十六个单位为联席会议成员单位，并明确了各成员单位之间的职责，形成工作合力。

（二)出台政策举措激发市场活力。出台《开化县人民政府办公室关于扶持个体工商户纾困发展若干意见的实施细则》（开政办发〔2022〕11号）。各成员单位出台涉及个体工商户纾困政策13个，大大激发了个体工商户市场活力。

（三）大力宣传促进个体工商户发展政策。积极与县委宣传部、开化传媒集团等部门通力合作。通过线上线下结合、走访告示并举的方式加大纾困宣传，借用开化好地方APP、开化365微推平台、开化县市场监管局公众号等宣传渠道，重点宣传纾困相关政策和申请方式，在各平台发布纾困相关信息10余篇，开化县市场监管局还与开化农商银行等金融部门举行开化县首届“个体工商户服务月”启动暨“党建联盟 服务市场”战略合作签约仪式。开化电视台、开化传媒、开化新闻网、开化好地方等媒体第一时间进行报道。“开化积极落实全国个体工商户服务月活动”一文在中国市场监管报发表。

二、突出重点、狠抓落实，确保发展政策落地见效

(一）推进国有非国有房屋租金减免。县市场监管局、县财政局、国资中心积极落实国有房屋租金减免政策。第一时间出台《关于做好疫情期间国有房屋租金减免工作的通知》，明确疫情防控期间减免房租实施细则，要求“小微企业和个体工商户承租县级行政事业单位和县属国有企业房屋的最终承租方，免除3个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据实际租期按比例享受免租”。截至目前，国有房屋租金减免865户，减租金额达722.78万元。引导非国有房屋租赁主体为个体户减免租金。发布《关于适当减免疫情防控期间承租户租金的倡议书》，截至目前，非国有房屋租金减免106户，减租金额38.17万元。

（二）积极引导消费提升市场活力。牵头相关部门制定出台《开化县“三衢暖心、悦享开化”促消费活动方案》等一系列鼓励消费政策，积极发放消费券、e行券、防疫补贴、培训补贴等各项补贴。自去年以来，共发放“三衢暖心、悦享开化”消费券、“欢乐盛夏.衢州有礼”消费券、“浙里有礼 美好开化季”等各类消费券9期，共计发券数211550张，发券金额6446900元,大大刺激了市场消费，提升了市场活力。

（三)放大信用融资功能促个体工商户纾困

为帮助个体工商户纾困，开化市场监管局加强与金融部门联系，大力发挥信用融资功能，激发市场主体新活力。先后与农商银行联合出台了《开化县“诚信相伴”商户信用评定管理办法》、《开化县“信企相伴”贷款管理办法》等金融政策,为个体户解决融资问题提供了信用渠道。联合农商银行举办开化县首届“个体工商户服务月”活动启动暨“党建联盟·服务市场”战略合作签约仪式，发布了金额80亿元人民币的“诚信相伴、信企相伴”专属贷款产品，个人最高授信可达200万元。多次与建行对接，定制“线上信用户贷款”服务。安排专人进村入户，现场开展信息采集和评级授信。据统计，自去年以来截至目前，开化县各大银行贷款余额达25.55亿元，新增贷款7.09亿元。 　

下步就促进个体工商户健康发展主要做好三项举措:

一是进一步加大宣传力度，营造个体工商户健康发展良好氛围。一方面，加大《个体工商户发展条例》的宣贯和政策解读。另一方面，加大对个体工商户纾困的政策宣传，用足用好27条纾困实施意见。

二是进一步强化信贷支持，拓展融资功能激发市场活力。加大对个体工商户综合授信力度。充分用好《开化县“诚信相伴”商户信用评定管理办法》《开化县“信企相伴”贷款管理办法》，在信用融资方面给个体工商户更多的支持。

三是进一步借助社会力量，发挥党建引领协会带动作用。发挥党建引领作用，发动全体党员力量，以基层党支部为单位，组建“党建联盟联合走访服务队”并签订走访服务责任书，通过联合走访，主动宣传解读政务信息和金融便民服务等一系列纾困政策，提高个体工商发展服务水平。

                                                开化县市场监督管理局

                                                   2023年6月5日