2022年县税务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平总书记殷切嘱托和重要论述精神为指引，贯彻执行县委“1151”工作体系，聚力税务系统“抓好党务、干好税务、带好队伍”目标，深入实施党建引领、文化兴税、创新驱动、法治税务、办税提效、数字管税“六大工程”，促进各项重点工作提档升级。现将我局2022年主要工作完成情况及2023年工作思路汇报如下：

一、2022年特色亮点工作

1.税费收入组织有策。千方百计组织收入，全力配合完成一季度一般公共预算收入增幅“保四”目标。二、三、四季度持续发力，实现全口径税收增幅排名全市第一，且税收占一般公共预算收入比重均超80%，为我县连续三季度荣膺衢州市争先创优“流动红旗”作出重要贡献。

2.退减缓免推进有序。在县委县政府的有力指导和财政、人民银行、公安等相关部门的大力支持下，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举的工作策略，坚决扛牢落实退减缓免税费政策的政治责任，确保大规模留抵退税、小微企业“六税两费”减征、制造业中小微企业缓缴税费等各项惠企利民政策扎实推进。

3.服务大局尽责有为。聚焦聚力县委“1151”体系的五大战略跑道，特别是在支持生态工业发展方面，与华康药业签订税收遵从合作协议的前期准备工作已完成，届时将为企业提供更多个性化服务，实现税企合作共赢；针对生态工业企业出口退税数额占比大的特点，持续深化出口退税“即报即审即退”工作，办理时间压缩至2个工作日以内；对七一电器开展拟上市企业辅导，建立一对一联络员制度，就尽调相关问题进行梳理和专业辅导，帮助完善股权架构，解决企业实际难题。

4.政治机关建设有方。以“七张问题清单”牵引党建统领整体智治，党建工作稳步提升。一是政治建设强引领。聚焦党的二十大等专题，严格落实党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”、青年理论学习“第一任务”，累计召开党委会“第一议题”26次、党委理论学习中心组学习10次，“政治三力”进一步提升，精神文明建设走深走实。2022年以来，马金税务分局办税服务厅荣获浙江省巾帼文明岗，1名干部荣获2020-2021年度全国无偿献血奉献奖铜奖，1名干部荣获浙江省税务系统老干部工作表现突出的个人，2名干部分获全市税务系统“最美税务人”“最美税务人提名”荣誉，1名干部荣获开化县抗疫巾帼建功标兵，1名干部获“衢州市成绩突出共青团干部”荣誉称号。二是整体智治强运行。探索运用“浙江税务党建统领整体智治平台”，跟踪处置重大任务、重大问题、重大风险发布后的每一个环节，确保工作指令直接下达、办理过程实时上传。三是全面从严强监督。按照省税务局党委统一部署，在县级税务机关全面推开纪检监察体制改革，于10月20日召开动员部署会并成立领导小组，进一步推动监督下沉，实现监督全面覆盖、层层落实。

5.税费征管改革有效。统筹推进税收征管改革和数字化改革，税收治理能力和水平进一步提升。一是《意见》落实成效逐步显现。稳步落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，统筹推进开化认领的2个“揭榜挂帅”项目和1个管理创新项目，其中配合市税务局实施的“企业社保费注销协同办理机制”项目已完成平台上线，在全省率先实现企业社保费注销“零次跑”“掌上办”。二是发票电子化改革深入推进。扎实做好全电发票受票扩围试点工作，按期宣传完成率和受票企业辅导率均达到100%。积极推广出租车电子发票，实现开票系统全市联通、车辆信息全市互通。

6.优化营商环境措施有力。一是“网办掌办”比例不断提升。全面实现代开私有住房出租普通发票业务和增量房、存量房交易申报业务“掌上办”。打造集咨询辅导、办件处理、精准宣传等业务功能于一体的“办问协同”智税中心，今年以来，全县综合网上办税率达98.21%。二是宣传辅导质效稳步提高。聚焦今年政策出台多、时间紧、要求高等新形势，持续深化网格化精准服务。同时，与工商联共同开展“春雨润苗”助力小微企业发展专项行动，组织“滴灌式”政策培训辅导，惠及纳税人缴费人近2000户次。三是纳税人满意度持续攀升。组织开展“万名党员进万企、领导干部下基层”“一把手走流程”“税务体验师”等各类活动，累计走访服务纳税人6000户次。建立纳税缴费服务投诉暨舆情分析联席会议工作机制，实现纳税服务投诉事项100%按期办结。

7.干部队伍建设有成。加强党对人才工作的全面领导，用心用情带队育人，干部素质活力有效提升。一方面，按照“工分+排名”干部管理思路，深入实施税务系统“数字人事”工程，综合考虑政治表现、领导评鉴、业务能力、领导胜任力能因素，实现干部考核评价管理科学化、日常化、多维化、数据化、累积化、可比化。另一方面，优化本单位中层干部结构，选拔任用股级干部10人，平均年龄降为44周岁。坚持人岗相适，调整任命干部58人次，有效盘活人才资源。

二、2023年工作思路

（一）主要目标

2023年，县税务局将以党的二十大精神为指引，牢记习近平总书记嘱托，聚焦共同富裕经济领域报表，打好组织收入“组合拳”。同时，聚焦中国式现代化发展要求，统筹推进精神文明、服务发展、税费征管等“六个现代化”，以税收现代化助力开化打造中国式现代化山区县样板。

（二）重点举措

1.以高质量党建引领“精神文明现代化”。坚持党对税收工作的全面领导，深入推进政治机关建设。在学习成果转化上求突破。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，严格执行“三个第一”学习制度，创新学习方式，加强对学习质量的监督，切实把学习成果转化为工作实效。在党建基础质量上求突破。全面落实“纵合横通强党建”机制，纵向上，牢牢把握省税务局“党建直联点”上接天线的优势，第一时间把开化党建好做法、好声音向上传递。横向上，建立完善向地方常态化汇报党建工作机制，推动地方创建评比和党建工作考核争先进位。在清廉机关建设上求突破。以“双建争先”为导向，在严管厚爱基础上开展“尚德”文化建设，坚持“严、尚、爱”一体贯通，“三不腐”一体推进，持续深化纪检监察体制改革，构建一体化综合监督体系，全力确保干部队伍平安。

2.以共富先行引领“服务发展现代化”。坚持提站位、讲担当、善作为，不断提高税收服务大局贡献度。努力把握组织收入主动权。不断细化收入预测和零星大额税收监管，加强收入分析研判，及时掌握收入变化。严格落实减税降费政策。总结提炼新的组合式税费支持政策落实经验，建立常态化落实税收优惠工作方法，确保优惠审得严、风险隐患防得住、真金白银退到位。积极提升服务大局能力。围绕县委“1151”工作体系，主动配合相关部门投身五条跑道建设工作，充分发挥税收职能作用，积极融入地方重大改革发展项目。

3.以数字化变革引领“税费征管现代化”。坚持聚焦关键任务、实现重点突破，确保面上抓出成效、线上抓出亮点。一是做好“税收征管质量5C监控评价体系”揭榜挂帅项目实施成果的阶段性评估，及时总结可推广的经验做法。二是迭代升级“征管质量智能监控‘雷达’”，探索建立分县（市、区）、分部门（分局）、分片区（网格员）的税收业务考核评价办法，实现以“机考”代“人考”的科学考核体系，提升征管质效。

4.以纳税人缴费人为中心引领“税费服务现代化”。坚持以纳税人缴费人满不满意为标准，推动税费服务方式向“智能化、精细化、一体化”转型升级。加力推进“掌办网办”。全力提升“掌上办”比率，确保2023年底前实现重点人群、重点事项掌上办比例超过60%。加力推进“办问协同”。持续优化“办问协同”智税中心，完善远程帮办辅导功能，健全线上咨询服务机制，实现办税中台化、咨询集中化、宣传精准化。加力推进“满意度提升”。组织好第十年“便民办税春风行动”，健全“好差评”机制，力争好评率稳定在99%以上。

5.以依法治税引领“税收治理现代化”。坚持拉高标杆、提高标准，打造公平正义的税收法治环境。聚焦重点领域抓风险防控。落实增值税发票全链条风险快反要求，围绕房地产、平台经济等重点领域，对省、市税务局下发的发票虚开、发票代开、企业注销等重点事项和环节开展风险分析应对。聚焦重点环节抓规范执法。运用内控监督平台，构建“全面覆盖、全程防控、全员有责”的网格化内控监督体系，实现事前预警、事中阻断、事后追责。聚焦重点项目抓税收普法。将税收普法与落实重大税收改革、重要工作部署相融合，积极开展普法志愿服务活动，在提高税收普法的精准性、实效性、创新性上下功夫。

6.以裂变重塑引领“队伍建设现代化”。坚持以“裂变跃升、重塑开化”引领自我革命这一战略保障，着力锻造高素质专业化人才队伍。抓人才培养专业化。按照“全员练兵、择优比武”的工作思路，针对不同年龄段、不同岗位、不同层次干部，分类开展实战实训实赛，全面重塑干部队伍专业素养，确保练兵比武成绩争先进位。抓作风建设常态化。持续推进“严、尚、爱”建设，不断涵养干部高尚道德品质，积极组织精神文明创建活动，推动荣誉创建数量和质量取得新突破。紧盯会风会纪、工作纪律、酒驾醉驾等，加强干部作风建设。强化“八小时外”监督，系统性纠治道德失范问题，全面重塑干部队伍道德涵养。