一、2022年特色亮点工作
1.聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅“大格局”
一是项目建设提速增效。截至10月底,完成交通投资12.23亿元,205国道音坑至华埠段改建工程累计完成投资21.59亿元,总体形象进度80.9%,新建段右幅于9月28日通过交工验收,10月1日开放交通。钱江源通用机场克服“三区三线”调整、报批系统更新等不利因素,与省机场集团就项目建设和运营达成合作协议。美丽经济交通建设项目一期工程累计完成投资1.89亿元,总体形象进度69.01%。205国道水库淹没段复建工程、开化旅游航道龙潭公园至四坝段等项目加快建设。预计全年完成交通建设投资13.5亿元,与去年持平。
二是前期步伐紧跟快上。杭淳开高速成功纳入“国高网”规划,为下步增补列入国家“十四五”规划扎实基础,项目建议书正式获批,初步设计招标工作顺利完成。衢黄铁路通过结题会议、方案论证,为纳入国家中长期铁路网规划提供关键性支撑。
三是向上争取初显成效。一方面争取项目资金落地,截至10月底,共向上争取资金8.87亿元,同比增长176%,位列全市第一。另一方面争取省级试点落户,成功列入全省防火巡护道与农村公路共同建设试点县,目前已完成干河滩—王山项目建设;列入全省交通数字化改革“多山区域雨雪冰冻应急防御数字化改革场景”试点县,目前已完成数字交通综合应用建设项目方案比选路演,建设方案已基本成型。
四是工程品质稳步提升。扎实开展质量安全专项行动,推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目竣(交)工一次性验收合格率100%。成功承办全市公路工程试验检测专项竞赛。
2.提质提效运输服务,全面升级惠民利民“大供给”
一是交通运输惠民成色更足。实施开化籍退役军人免费乘坐公交政策,新购置新能源公交车4台,优化调整公交线路5条,开通“开化至何田乡福岭山红色旅游景区”红色公交线路。修订出台出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,小微客车租赁经营服务规范有序。
二是运输服务供给品质更优。推进公交新能源化改造工作专项债申报工作;高效贯彻落实交通稳住经济一揽子政策措施,用好助企纾困“工具箱”,为我县物流企业实现交通物流类再贷款,已到位资金1305万元;并减免14户承租国有房屋的小微企业和个体工商户3个月房屋租金,共计10.49万元。
三是多式联运发展质量更高。推动钱江源共富物流体系建设,完成数字化快递物流中心钢架结构建设、农副产品展示展销中心等,助力我县“好货出山”;城市新能源车采购招标和农村大型货车租赁同步开展;214个共富驿站选址完成并确定站长,其中86个驿站已正常运营。
3.敢闯敢为深化改革,全速推进治理能力“大提升”
一是法治交通持续推进。一方面以路域环境整治、安全生产月、路政宣传月等为契机,采用“线上线下”相结合方式,开展法治宣传活动。1-10月共录用宣传稿、视频等90余篇,其中执法人员彻夜抗疫、3小时紧急救援被困货车视频位列浙江交通融媒体平台当月播放量第1名。另一方面成功创建全省首批、衢州唯一“规范化建设示范站所”,先后获评县、市清廉建设成绩突出单位。在2022年全市交通运输行政执法能力比赛中,荣获团体第2的优异成绩,1名参赛队员荣获“金牌职工”称号。
二是营商环境持续优化。推进“一网通办”,截至10月底,共办理各类政务服务事项1759件,办结率达100%,未产生差评件和超期办件,各项政务服务核心指标运行流畅。着力提升公共服务质量,在“最多跑一次向公共场所延伸”方面完成新建6个公路服务站点建设,总投资420万元,完成公共自行车四期建设,城区共设置51个站点,投入公共自行车700余辆。
三是监管质效持续提升。“双随机、一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,基层执法人员100%覆盖,推动各类隐患问题快速有效处理。保持治超高压态势,1-10月共办理违法超限运输案件503件(其中百吨王4辆),罚款327.898万元,同比增长159.3%,货车超限超载行为得到有效遏制。
4.守好守牢安全底线,全域构筑平安稳定“大防线”
一是疫情防控常态长效。落细落实交通领域疫情防控各项措施,积极有效应对“3.6”疫情,冷链运输、物流防控环节管控有力有效。坚守卡口保平安,3月6日以来,交通运输部门累计投入10000余人次,出动4000余车次;排查车辆1237128辆,劝返9264辆,移交处理4264辆;检查人数1931288人,劝返10166人,移交处理5910人。卡口工作获李宁副市长批示表扬,并被评为全市抗击“3.6”“3.13”新冠肺炎疫情突出贡献集体。
二是安全防线守稳筑牢。组织开展安全生产综合治理三年行动专项整治,“平安交通”建设不断深化,成功应对“6.30”洪灾应急抢险保畅。推进道路运输领域“铁拳行动”,检查企业268家次,排查治理隐患147项。行政处罚670件次,罚款322.4583万元,责令限期整改5家,停产停业整顿5家。启动“除险保安平安护航”行动,收集问题隐患161个,其中完成整改销号159个,剩余2个持续跟踪整改。全年未发生交通运输、工程建设、消防等安全责任上报事故。
三是行业稳定有序有效。深入开展“树正打歪”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、农民养护工群体等新老稳定风险。全年接待群众来访26批次,受理各类信访事项1164件、网友留言16条,办结率100%。
二、存在问题
1.交通建设方面:一是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存;二是农村公路建设机制改革亟需突破,县内尚没有公路建设资质施工单位。
2.运输服务方面:城乡交通运输一体化发展总体水平不高。
3.交通执法方面:一是治超环境日趋复杂,路域环境整治易反弹;二是执法人员专业知识、法治素养与现行执法要求不适应。
4.队伍建设方面:一是基层执法力量严重不足,年龄结构老化、断层严重;二是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求尚有差距。