根据县委统一部署，2020年12月21日至2021年1月15日，县委第三巡察组对长虹乡党委进行了巡察。2021年4月6日，县委巡察组向长虹乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

长虹乡党委高度重视县委第三巡察组的反馈意见，紧紧围绕县委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求，多次召开专题会议，逐条逐项认真分析，就整改工作进行深入研究、逐项梳理、全面部署，制定《中共长虹乡委员会关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施，明确具体完成时限，以深刻的认识、坚决的态度、有力的举措，全面抓好整改工作。同时，在抓好整改、解决问题的同时，坚持举一反三、建章立制，聚焦全面从严治党，通过建立健全有关制度体系，形成各项工作常态长效机制，在整改的基础上不断巩固提升，全面加强长虹乡党的建设工作，不断提升各项工作能力和工作水平。

在巡察整改工作中，对违规违纪的，党纪处分1人、诫勉2人、批评教育11人（含民主生活会认领责任批评帮助）、书面检查4人；另有8人已调离本单位，其中7人发函所在单位党委协助处理（其中书面检查6人，批评教育1人），1人由县纪委第一纪检室调查处理；制定出台和修订完善制度10项；收回清退违规资金33.4万元。

一、关于“政治站位不够高，贯彻落实上级决策部署有差距”问题的整改情况

（一）发挥扶贫帮扶资金效益。2020年12月份村委会换届结束村级财务放开后，乡扶贫办立即根据上级的要求指导村级发放帮扶资金，用于低收入农户参与村里清洁卫生、公厕管理、公益性岗位、森林防火宣传敲锣等方面补贴。截止2021年4月8日，2020年长虹乡10个行政村共有扶贫帮扶资金80万元，已下发71.5315万元，占比89.41%。

（二）加强制止餐饮浪费工作。张贴食堂、农家乐餐饮浪费行为宣传标识标语800余张，在新时代文明实践广场的电子大屏上滚动播放餐饮浪费行为的宣传标语。制定完成长虹乡防止餐饮浪费行为实施方案，用于规范形成勤俭节约、绿色环保、健康文明的用餐方式。2021年以来已与乡纪委联合开展食堂餐饮浪费情况督查6次，有效遏止餐饮浪费行为。

（三）做实做细食品安全工作。及时调整长虹乡食安委、食安办成员，召开2021年全乡食品安全专题研究部署会议，完成2021年度长虹乡食品安全责任险投保工作。2021年3月起将食品安全工作纳入网格员日常考核内容，每月对网格员食品安全工作实施专项考核。2021年5月启动全乡农家乐安全检查工作，对食品安全方面措施不到位的经营主体要求整改，同时要求经营主体要高度重视食品安全工作，杜绝出现食品安全事故。

二、关于“‘示范窗口’意识不够强，落实乡村振兴战略举措不够有力”问题的整改情况

（一）积极推动乡村旅游发展。星宿高田、暗夜公园2个项目正在有序施工，中共闽浙赣省委机关纪念馆已于6月22日正式开馆。举办七彩长虹第九届油菜花节暨“献礼建党百年·寻美七彩长虹”摄影抖音大赛活动，邀请百名摄影家走进七彩长虹，推广七彩长虹的品牌影响力。乡主要领导带队赴杭州等地开展招商引资。根据4A景区复评标准完成停车场、旅游公厕、标识系统第一轮整改，全面启动景区信息化建设。

（二）推动清水鱼产业发展。组织乡养殖大户7人至县农民技术培训班参加清水鱼高素质农民课程培训。在真子坑村开展山海协作公司+农户模式养殖试点，召集养殖大户进行交流探讨，讨论流转空塘方案，目前邹卫兵户41口空塘已成功流转。

（三）积极开展“十类地处置”工作。目前已完成对暗夜公园、怀园·写意山房两个项目地块的项目供地，合计5.26亩，完成年度任务的52%。剩余两个盘活地块资料已上交至县资规局，待上级部门验收通过。积极摸排乡域内土地资源，已立项建设用地复垦项目4.75亩（任务数4亩），达到计划数的118.75%，目前项目正在实施过程中，预计8月底前完成。

三、关于“民生领域工作重视不够，为民服务宗旨观念有待进一步增强”问题的整改情况

（一）推动农村饮用水达标提升。2021年4月7日，召开例会督促施工方抓紧整改并整理资料，已基本整改完成，准备验收。目前，除北源村大麦山供水站管理房设备因水量不足只能在汛期水源充足时启用，其他供水站均正常供水，全乡饮用水达标人口已覆盖97%以上。2021年饮用水提升改造工程正在招投标准备中，预计8月初开工。

（二）加强养老服务中心管理。2021年3月份，长虹乡养老服务中心新建工程基本完工，4月30日已将10名寄宿在苏庄养老院五保老人接回长虹乡养老服务中心生活。进一步加强对养老服务中心的管理，提供给老人优质、舒适的环境。

（三）加快农房确权发证工作未开展。加大确权发证工作力度，由乡政府统筹经费和人员力量，协助进行农房确权工作，安排专职确权工作人员2名，聘请协助人员1名，加快农房确权登记发证工作，截至目前，已完成确权登记发证数831本。

四、关于“‘项目为王’理念不够深入，‘重大项目攻坚年’活动成效不够明显”问题的整改情况

（一）加强重点项目管理。开展重点项目“十攻十争”行动，明确班子成员联系重点项目，组建项目专班，实行项目推进周例会制度，梳理2021年乡级以上重点项目10个，并上墙公示，每月比拼进度，现各项目基本达到项目时序要求。

（二）积极开展项目谋划。积极发动全乡干部参与项目谋划，2020年5月、2021年4月举办项目擂台赛2次，谋划项目18个。

五、关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够有力”问题的整改情况

（一）落实党风廉政建设主体责任。将党风廉政建设工作作为重要内容纳入乡党委年度工作计划，坚持每季度组织一次专题会议，定期听取领导班子履行“一岗双责”情况专题汇报，研究分析部署全面从严治党工作。年初及时与各村签订党风廉政建设责任书，与班子成员签订“一岗双责”责任书。党委书记积极履行“第一责任人”职责，坚持执行“四个亲自”，督促乡班子成员履行“一岗双责”。

（二）强化廉政风险防控。对个人岗位廉政风险点排查工作进行专项布置，全体乡干部均已结合岗位和职责实际完成廉政风险排查，并交分管领导签字把关后报乡党委审核、乡纪委备案。印发《长虹乡村级工程项目管理办法》，强化乡项目办工作力量，进一步加强村级工程项目规范管理。

（三）严格“三重一大”制度执行。2020年5月12日制定《长虹乡“三重一大”决策管理制度》，严格按照规定召开党委会议、党政联席会议研究“三重一大”事项。坚持重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定，要求每位参会人员都充分发表意见建议并记录在案备查。

（四）提升执纪监督成效。2020年4月起开展“党性党纪教育一刻钟”活动，乡纪委常态化督促党委会、支部学习会、组织生活会开展“党性党纪教育一刻钟”活动，对上级通报等文件精神及时传达学习。乡纪委牵头定期开展餐饮浪费督查，对存在餐饮浪费情况的现场进行教育、处理，引导大家树立爱惜粮食、杜绝浪费的良好观念。2021年年初，乡纪委牵头各村建立日报账群，实行村级用工、物资采购每日报账、每月一结的阳光村务创优工程，全力打造清廉村务、阳光村居。

六、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况

（一）严肃财经纪律。严格执行财务各项制度，吸取经验教训，规范财政支出，不得以任何形式违规发放福利。加强财政管理办审核把关，组织综合督考办和财政管理办对公务接待制度进行学习。严格按照公务接待要求，执行五单合一，公务接待报销制度。

（二）清退违规款项。全面核查并清退有线电视、手机套餐费用32.17万元，清退重复领取的夜餐补贴1.25万元，共计清退33.42万元。

七、关于“专项资金使用管理不规范”问题的整改情况

（一）严格执行财经各项制度。加强对专项资金的监管，严格按照专项资金相关规定的资金用途，严把审核关口，加强会计监督，确保专款专用。明确不得以借款等形式挤用、占用专项资金，防范债务风险。

（二）做好专项资金使用整改。将用于乡政府日常行政开支的48.24万元专项资金退回专户，将用于食品安全、禁毒、综治等工作台账资料汇编费用的3509.8元调账转入新农村建设专户下。

（三）及时收回出借资金。真子坑村于2021年4月21日、5月12日分别归还40万、15万，借款已全部归还。

八、关于“固定资产账实不符、超标准采购”问题的整改情况

（一）开展资产盘点。衢州广泽会计师事务所已于5月17日进驻进行资产盘点，待固定资产清查完毕，将未入账的固定资产统一入账。

（二）加强资产管理。组织固定资产管理人员、财务人员深入学习《行政单位国有资产管理暂行办法》及固定资产管理相关规定，加强固定资产管理。

（三）健全采购制度。组织综合督考办和财政管理办工作人员认真学习浙财采监〔2021〕1号、政采云、《开化县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》等最新政府采购文件，明确政府采购的标准和范围。加强采购管理，严格执行政府采购制度，依法实施采购程序。

九、关于“国有资产运营监管不到位”问题的整改情况

（一）对接专业机构。已联系衢州广泽会计师事务所对接好公司会计账簿查阅等事项。

（二）启动司法程序。多次与大股东对接沟通，并发出关于行使股东知情权的函，要求查阅公司账簿，但由于公司大股东不配合，明确拒绝查阅账簿，已委托律师启动法律程序，通过司法途径予以解决，目前已在开化县人民法院立案。

十、关于“工程项目建设管理不规范，存在廉政风险”问题的整改情况

（一）完善项目制度。2019年10月修订下发《长虹乡公共资源交易管理制度》，2021年2月修订下发《长虹乡村级项目管理办法》，建立健全项目长效管理机制。

（二）严格执行规定。组织乡村两级干部对工程项目管理法律法规和政策学习，严格执行《开化县政府投资项目管理办法》，提高工程项目管理规范化水平，对应进公共资源交易中心的项目要求必须进入中心交易，规范结算审计程序，强化工程项目造价管理。

（三）加强项目监管。对乡级项目开展自查和自纠，规范工程项目管理，遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。每个乡级项目明确项目分管领导、联络员，细化目标任务，做好跟踪督察。

十一、关于“党建主体责任未落细落实”问题的整改情况

（一）完善党政议事规则。制定《长虹乡党委会议事规则》《长虹乡党政联席会议议事规则》，对党委会与党政联席会议议事规则进行明确，确保党政错位现象零发生。

（二）加强意识形态工作。将意识形态工作纳入党委重要议事日程，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，2020年乡党委专题研究部署意识形态工作4次，2021年以来专题研究部署1次。及时调整意识形态领导小组成员。

（三）严格落实“党性党纪教育一刻钟”活动。常态化在党委会、支部学习会、民主生活会等会议上安排时间进行专题学习，已开展专题学习6次。

十二、关于“机关党支部工作开展不严实”问题的整改情况

（一）加强党支部建设。严格落实“三会一课”制度、民主评议党员、主题党日等党内组织生活制度，年初制定《2021年长虹乡机关支部党员学习工作计划》。常态化开展主题党日活动，4月组织开展机关党支部学党史“红色毅行”活动，5月开展“重温习近平同志在浙江”主题党日，6月组织机关全体党员参加“赓续红色血脉 助推乡村振兴”中共闽浙赣省委历史主题展开展仪式。

（二）加强党支部档案管理。明确机关支部委员李耀攀对支部资料、“三会一课”记录本进行负责管理，并明确移交管理要求，确保机关党支部档案资料管理规范。

（三）加强支委会管理。机关支委会已全部配齐，并对支部委员的分工进行明确。每月按期召开支委会，研究安排机关党支部建设，发挥支委会作用，并做好记录。

（四）加强党员档案管理。2021年以来，党建办开展党员档案检查，全面梳理党员档案，按照规范及时查漏补缺。相关材料已全部补正。2021年以来组织乡、村两级党务工作者开展业务学习培训2次，2021年4月，组织各村党务工作者赴市委党校开展业务学习。

十三、关于“选人用人不够规范”问题的整改情况

（一）注重年轻干部培养。不断优化干部队伍结构，2021年4月，已提任朱珍、方倩钰、汪灿晖三名90后年轻干部为中层干部。

（二）规范干部选拔任用程序。2020年、2021年，乡党委干部选拔任用程序均报县委组织部审批后实施。人事调整工作动议前与县委组织部、县委编办及时请示沟通，严格按照程序进行征求意见、民主测评，党委人事议题均按照程序表态发言记录。

十四、关于“政治理论学习走过场”问题的整改情况

（一）严格落实理论中心组学习制度。2021年以来已组织开展5次专题长虹乡党委理论学习中心组学习会。明确综合督考办工作人员李耀攀负责理论中心组学习记录，收集存档相关学习档案。

（二）督促问题整改。5月10日，召开机关支部大会，对党员作风建设工作进行强调。通过周一夜学、开设“午间课堂”、主题党日等，常态化开展党史学习教育集中学习，纪委、督考办开展联合督导。

（三）强化责任追究。责令相关人员作出书面检查，并重新撰写心得体会。

十五、关于“督促村级巡察整改不到位”问题的整改情况

（一）落实整改责任。2020年11月，接督办单后乡党委已严格按照督办单要求责令霞川村尽快整改，并安排分管领导、资规所和驻村干部协助村里开展工作，但霞川村组团联村及村两委干部上门做邹某户思想工作30余次均无成效。2021年4月29日乡资规所已与县农业农村局、县资规局执法大队对接，依法启动强制拆除程序，目前县农业农村局、县资源规划局正在商议，确认新土地法实施后职责管辖，后将依法启动处置程序。

（二）及时上报材料。霞川村《关于县委第一巡察组反馈意见整改落实情况的报告》《党组织主要负责人落实整改情况报告》及相关附件已于2021年2月23日交至县委巡察办。

下一步，长虹乡将持之以恒地抓好后续工作，进一步巩固和扩大巡察整改工作取得成效。一是持续发力，抓好整改不放松。坚持举一反三，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，做到整改不到位不松劲。二是强化担当，切实落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实乡党委主体责任，强化班子成员“一岗双责”，把党建工作进一步抓深抓实抓具体。三是转化成果，推动工作再提升。注重巡察整改成果的总结和运用，把抓好整改落实与推进工作结合起来，以长虹乡经济社会各项事业发展的实际成果检验整改落实工作的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0570-6084103；邮政信箱：开化县长虹乡芳村村长虹乡人民政府综合督考办；邮编：324305。也可向县委巡察办反映，联系方式：0570-6023577，邮政信箱：解放街65号县委巡察办，邮编：324300。