根据县委统一部署,2020年11月11日至12月1日,县委第四巡察组对县委宣传部进行了巡察。2021年4月1日,县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
县委宣传部严格按照县委第四巡察组要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是加强组织领导,层层传达压力。县委第四巡察组反馈意见后,县委宣传部高度重视,第一时间召开巡察整改专题部署会,第一时间成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组,召开落实县委巡察反馈意见整改工作专题部署会、巡察整改部务会以及巡察整改专题民主生活会,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风抓好整改落实。二是精心安排部署,明确整改任务。下发整改方案和整改落实责任清单,明确责任领导、承办科办和完成时限。实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,逐条逐项制定时间表、任务书,动态管理、挂账销号,确保事事有回音、件件有着落。三是加强跟踪督办,提高整改效率。建立“分类施治、明确专人、限时改进、定期督查”工作机制,巡察反馈意见整改工作进展情况定期向整改工作领导小组汇报。班子成员严格落实“一岗双责”,主要领导亲自挂帅,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决。
目前,县委巡察组反馈的12个问题已整改到位,未整改到位0个,完成率为100%;召开民主生活会开展批评和自我批评47人次、责令作出检查16人次、批评教育19人次、提醒谈话3人次;在10余个方面制定出台和修订完善制度。
一、关于“落实上级党委工作部署不够到位”问题的整改情况
(一)完善制度体系。研究出台《关于深入推进“扫黄打非”进基层工作的实施方案》,夯实“扫黄打非”基层站点建设。制定下发《开化县2021年创建全国文明城市实施方案》《开化县创建全国文明城市三年行动计划》《开化县创建全国文明城市督查工作方案》等系列文件,建立推行部门社区包干制度,下发创建督查、追责问责等制度,全力推进创建全国文明城市工作。
(二)强化制度执行。按照工作标准,实地前往各乡镇指导文化礼堂、“扫黄打非”基层站点等建设。落实重点单位排名赛、乡镇排位赛、社区擂台赛“赛马”机制,在志愿服务、包干单位文明指数等方面每月进行督查、通报。结合党史学习教育为民办实事要求,利用周二无会日组织部机关干部对结对帮扶农户回访,增进与帮扶农户之间的沟通交流。
二、关于“落实意识形态工作存在不足”问题的整改情况
(一)强化农村文化礼堂精细管理。召开专题部署会,督促各乡镇对照考核管理办法做好自查整改工作,保障农村文化礼堂场地完备、管理有力、使用有效。梳理农村文化礼堂年度活动计划表,联合文旅、农业农村等部门,完成文化礼堂服务项目整合。
(二)推进未成年思想道德建设工作。组织开展专项督查回头看,加快乡村学校少年宫建设。组织芹阳办事处社区骨干业务培训,实地指导6个社区的场地建设、台账资料收集整理等工作。
(三)进一步加强网信工作。积极参加业务培训,提升工作能力。今年以来网信办工作人员已参加省市网络安全培训3次,开展专题学习4次,切实提升了网信办工作人员的网络安全保障能力。同时改善办公条件,建设网络安全应急指挥中心,进一步加强与网警大队等单位的联动处置效力。
三、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况
(一)压实责任主体。成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,召开全面从严治党专题会议,制定下发《中共开化县委宣传部2021年部务会议成员党风廉政建设职责分工》文件,与分管领导、各科办负责人签订《2021年度落实全面从严治党主体责任目标管理责任书》,压实党风廉政建设工作职责。
(二)强化廉政教育。每半年开展一次个人廉政风险点排查,利用周一夜学、党课、主题党日活动等组织开展党性党纪教育一刻钟等廉政学习,强化干部遵规守纪意识,提升预防风险能力。
(三)提升内部管理。开展“干部‘政治三力’提升年”活动,全面增强纪律规矩意识。明确专人负责护照日常管理,每年对全体干部持有情况进行清查,确保实现100%集中保管。经常性组织个人重大事项报告学习,开展重大事项报告回头看,对报告不规范的予以退回重报,常态化做好查核验证。
四、关于“政府采购项目制度执行不严”问题的整改情况
(一)规范采购流程。梳理《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等项目采购相关文件,制作采购项目流程图,规范采购项目操作,做好项目启动及过程的全面把控。
(二)组织专题培训。邀请法律顾问开展合同法专题讲座,提升干部法律素养。积极参加财政组织的采购业务培训,并做好转培训工作。
(三)加强检查管理。邀请宣传部法律顾问对将签署的合同进行事前法律审查,提出法律意见,确保合同要素齐全,提升合同文本规范性。加强经手人、财务人员对于采购项目的审查,规范采购项目及项目档案的管理。
五、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况
(一)完善财务制度。梳理财务管理方面的制度规定,制作流程图,明确要求,规范操作。组织学习会议和培训管理、公务接待管理及工会收支管理等财务制度文件,严格履行事前审批制度。
(二)严肃财经纪律。强化工作规矩意识,严格执行财务报销规定,执行请示报备等相关程序。开展全体干部党性党纪教育一刻钟学习,增加警示教育频率,防患于未然。
(三)清退违规款项。认真核查错发夜餐费问题,目前错填错发的夜餐费已全部清退到位。
六、关于“党内政治生活不规范”问题的整改情况
(一)规范会议流程。规范部务会议流程,明确专人负责记录,严格执行会议记录要求。
(二)落实制度要求。加强组织生活会相关制度建设,注重收集整理党员个人发言、对照检查等材料,形成完备的台账。
七、关于“理论中心组学习不够扎实”问题的整改情况
(一)扎实开展理论学习中心组学习。认真制定全年理论学习中心组学习计划,对集中研讨、交流发言次数进行硬性规定,提升学习效果。截至2021年5月27日,已组织理论学习中心组学习会4次,均开展交流发言。
(二)动态调整学习计划。定期开展理论学习中心组学习计划执行情况“回头看”,根据上级有关最新要求,及时调整完善学习计划,切实推动上级有关理论学习中心组学习的新要求落地落实。
(三)专人负责做好会务工作。严格规范会议记录、签到等程序,将部务会议、理论学习中心组学习会、党员干部组织生活会等会议分开记录,并指定专人负责,做到会议记录内容详实、准确。
八、关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况
(一)落实“三会一课”制度。健全“三会一课”“主题党日活动”等制度,定期召开支部委员会、支部党员大会等,按时上好党课。落实专人做好“三会一课”“主题党日活动”记录工作,按要求规范召开组织生活会。
(二)加强学习培训。加强党务知识学习培训,组织专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党建相关制度,加强对各支部党务工作者“三会一课”、“主题党日活动”、发展党员等内容的培训,提升党务工作者业务水平。
九、关于“收缴党费不合规”问题的整改情况
(一)补交差额党费。认真查找错误原因,及时联系相关同志进行补齐,目前补交的党费已全部到位。
(二)合规收缴党费。依据《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《关于进一步规范党费工作的通知》等制度规定,对收缴党费进行重新测算,严格按照规定主动、按月、足额向党组织交纳党费,及时将党费的收缴情况进行登记并公示。
(三)严肃追责问责。班子成员主动认领责任,对相关责任人进行问责处理,责令作出书面检查。
十、关于“党员发展不严谨”问题的整改情况
(一)配强组织力量。加强党务工作力量配备,增补富有党务经验的同志为支部委员,并进行了支委会内部分工调整,增强力量。
(二)做好党务工作。严格按照党员发展程序,认真规范做好新党员的培养考察、入党培训、接收发展、按期转正等工作,并及时规范做好党员关系接转工作。
(三)开展常态自查。经常性开展党员发展档案材料自查,做好每个人的档案管理工作。目前,正全面开展核查入党积极分子档案材料,由组织委员对现有3名入党积极分子的档案材料开展审核检查,查漏补缺。
十一、关于“整改认识不到位”问题的整改情况
(一)强化干部日常管理。组织学习各项规章制度,明确纪律底线,加强作风建设,提高全体干部的遵守纪律、干事担当意识。
(二)完善报送审核机制。对于上报的材料逐一核对审查,严格规范上报党组、党风廉政、重点工作汇报材料等重要文件的准确性、严谨性、规范性,避免出现照搬照抄等现象,确保报送材料的质量。
十二、关于“媒体融合人才支撑不足问题未整改到位”问题的整改情况
进一步做好媒体融合人才的对外招聘工作,以校招、公开招聘等方式进行媒体融合人才招聘,抓紧引进急需紧缺高层次人才,破解媒体融合发展的人才瓶颈。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式0570-6014491、邮政信箱开化县芹阳办事处解放街54号,中共开化县委宣传部办公室,邮编324300,电子邮箱khxwxcb@163.com;也可向县委巡察办反映:联系方式0570-6023577,邮政信箱:解放街65号县委巡察办,邮编:324300。