根据县委部署，2020年11月23日至11月30日，县委第三巡察组对开化县两山投资集团有限公司党支部进行了巡察。2021年4月1日，县委巡察组向开化县两山投资集团有限公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

两山集团党支部成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记、董事长程利德任组长，其他副总经理任副组长，各部门、子公司负责人为成员。领导小组下设办公室，主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。集团党支部专题研究部署整改工作，制定印发专门的整改方案，把县委巡察组反馈的3个方面9项问题细分为24个问题，逐条落实整改措施，细化责任清单，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休的要求。

目前，县委巡察组反馈的24个问题已整改24项，完成率100％；给予问责14人（含民主生活会自我批评3人、批评教育12人、提醒谈话3人，存在同一人多种形式问责的情况）；制定出台和修订完善制度4项；收回应收账款196552元。

一、关于“贯彻落实深化国企改革决策部署不够彻底”问题的整改情况

（一）加强制度建立。制定《开化县两山集团有限公司“十四五”（2021-2025年）发展战略规划规划文本》《集团各部门、子公司年终绩效考核》《开化县两山投资集团有限公司薪酬管理办法》，及时组织学习相关法规制度和文件规定。

（二）加强工作对接。积极对接部分乡镇平台公司，待上级部门下达清产核资指示后立即进行资产整合工作。

二、关于“企业做强做优高质量发展后劲不足”问题的整改情况

（一）提升融资能力。深化国有企业改革，原新农投集团与原文旅集团合并重组后，资产融资能力快速上升，2021年预计全年新增融资3.2亿元以上。

（二）提升市场经济能力。通过两年的项目投入和探索性经营，两山集团经营收益已逐步向好，现已通过土地整治、市场化房产开发、回收旱改水指标收益、景区、旅行社、酒店、两山培训中心等业务充实公司市场竞争力，市场化开发能力得到提升。

（三）积极引进高层次专业人才。加强集团人才队伍建设，满足市场化改革需要，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持德才兼备的用人标准，面向社会公开招聘市场营销、项目规划建设、企业经营管理等方面专业人才。

（四）强化安全管控。邀请专业人员实地查看文旅类项目，对项目进行验收，确保达到运营要求，并时刻强化安全生产经营意识，加大现场工作人员监管力度，确保游乐设施安全稳定。

三、关于“助推全域旅游、产业发展作用发挥不够”问题的整改情况

（一）加强旅游产品创新。目前已根据旅游市场需求，提供个性化定制旅游线路服务，已策划红色旅游线路、拓展旅游线路、疗养旅游线路、研学旅游线路以及常规旅游线路等三十多条特色化新旅游产品。

（二）发挥项目示范带动。高田坑典范村项目完成品牌运营、业态运营合作协议审批，基础设施工程已开工，民宿改造工程准备开工。金星典范村已开工建设。墩南典范村项目根据项目需要对地块内集体土地上的房屋进行跟踪修缮或拆除。花牵谷3A创建工作已完成建设，完成花牵谷片区综合提升规划初步方案及金星村景观桥概念方案。

（三）强化钱江源品牌推广。“钱江源”品牌汇总馆已开始试营业。龙顶服务区门店、E云乡村振兴产业园三家门店正在试营业。已与衢报集团达成初步合作，强化品牌推广宣传。加快在长三角地区寻找合作主体、合适选址，推动“钱江源味道”连锁店进展。积极谋取其他扶持资金，推进钱江源品牌发展。

四、关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题的整改情况

（一）加强主体责任意识。落实全面从严治党主体责任，逐级签订开化县两山集团全面从严治党责任书；加强党风廉政建设主体责任，多次组织开展党性党纪教育专题学习，做好相关会议记录；规范开展“党性党纪教育一刻钟”活动，严格按照支部党员大会要求，做好相关会议记录，确保内容真实，记录及时。

（二）强化“三重一大”制度执行。加强集团公司有关“三重一大”决策议事制度学习，召开董事会对限额以下项目小额发包额度进行了调整。

五、关于“违规发放津补贴、福利”问题的整改情况

（一）严格执行政策文件。退回3名年薪制人员2019年年休假工资82759元，退回2名人员通讯费补贴2730元，要求财务部、综合部严格按照《开化县属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法（试行）》文件进行领导人员薪酬待遇发放。

六、关于“工程建设管理制度执行不严格，存在廉政风险”问题的整改情况

强化项目管理政策学习。组织各项目负责人及工程人员深入学习《开化县人民政府关于印发<开化县工程建设项目招标投标管理暂行办法>的通知》（开政发﹝2008〕48号）、《关于印发<开化县政府投资项目中涉及的供电供水通信工程和县外国有企业投资的建设工程招标方案>的通知》（开监管办﹝2021﹞11号）、《开化县人民政府办公室关于印发<开化县政府投资项目工程变更和概算调整管理暂行办法>的通知》（开政办发﹝2010﹞98号）、《开化县人民政府关于印发<开化县政府投资项目工程变更和概算调整管理办法>的通知》（开政发﹝2021﹞7号）文件精神，要求严格落实和执行我县有关工程建设项目直接发包规定，并确保小额发包及工程量变更程序符合规范。

七、关于“国有资产管理不规范，超标准采购”问题的整改情况

（一）加强应收账款收缴力度。收回2家公司应收账款1900元，收缴电费9163元，收回房租100000元，另有一笔9500元为重复入账（未销账），已进行调账处理。

（二）加强理论学习。组织全体财会人员学习《会计准则》，要求按准则进行会计核算工作；组织全体综合人员学习《关于开展国有房地产公开出租工作的通知》（开政发﹝2014﹞26号）文件，要求规范进行国有房地产公开出租工作；向各部门、子公司综合人员传达《开化县国有企业通用办公设备家具配置和资产处置管理办法（试行）》文件，要求各部门、子公司严格参照执行。特殊情况下需超额采购的，必须做好情况报备，并征得县国资中心同意后采购。

八、关于“铸牢国企政治属性意识不强，未充分体现党组织核心领导作用”问题的整改情况

规范党内会议流程。组织全体党员重点强调会议记录的必要性及严谨性，发放党支部专用会议记录本，要求及时记录、内容真实。严格执行党支部会议前置制度，确保三重一大事项先经党支部会议研究后再报董事会审定，并指定专人及时做好会议记录，确保真实性。

九、关于“党的建设缺失，党员教育存在短板”问题的整改情况

（一）加强党支部建设。已撤销新农投集团党支部和文旅集团党支部，并于2021年4月9日成立两山集团党支部，共有正式党员16人、预备党员1人，2021年5月24日完成支委会选举。

（二）及时转接党员党组织。2名县内党员于2021年5月28日由原党支部转入两山集团党支部；1名县外党员于2021年7月26日由原党支部转入两山集团党支部；另有1名县内党员即将离职，已停止其组织关系转入工作。

（三）严肃党内政治生活。要求党员认真撰写主题教育检视剖析材料，并在今后的党支部会议中按时到会，若因特殊情况无法到会，委托其他党员代为书面传达意见；深化民主生活会评议机制，今后开展党员民主生活评议会时，严格开展批评和自我批评，坚持围绕中心工作和实际情况，红脸出汗。

下一步，两山集团党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固拓展整改成果。一是高度统一思想认识。从思想上充分认识此次县委巡察整改的重要意义，深入开展干部职工的思想作风大整顿，引导广大干部职工深入革除思想积弊、凝聚干事共识，营造良好的政治生态。二是强化支部主体责任。公司党支部担负起贯彻落实国资国企改革主体责任，党政负责人履行好第一责任人职责，一级抓一级、一级带一级，督促引导广大党员干部转变队伍作风。三是建立健全长效机制。开展巡察整改回头看，在已建立的薪酬制度、考核目标、小额发包制度、“十四五”规划文件等规章制度的基础上，进一步梳理集团管理机制，确保所有业务开展时有根据、有保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映，联系方式0570-6669985，邮政信箱：环城路85号开化县两山投资集团有限公司，邮编324300，电子邮箱2396108519@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱：解放街65号县委巡察办，邮编324300。