根据县委统一部署，2020年4月16日至5月9日，县委第四巡察组对县财政局党委进行了巡察。2020年7月31日，县委巡察组向县财政局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

县财政局党委坚持即知即改、立行立改，不折不扣落实各项整改任务。一是提高政治站位。局党委把巡察问题整改作为检验树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，把意见反馈当作一次加强党性锻炼、改进作风、检验成效的机会。二是加强组织领导。成立以党委书记任组长，其他县管干部任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。逐项开展巡察问题分析梳理，制定整改方案，保证整改工作有序开展。三是狠抓督导落实。党委书记认真履行第一责任人的职责，对整改工作亲自督促落实，推进整改工作扎实有效开展。四是强化成果运用。局党委坚持把巡察整改工作与推进业务工作等有机结合起来，规范财务管理制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察反馈的29个问题，目前已经全部整改，整改率为100％。在巡察整改工作中，提醒谈话34人次，批评教育31人次，责令作出书面检查1人次，在民主生活会上自我批评1人次，经济处罚1000元，清退资金18300元。

一、已整改到位的问题情况

（一）贯彻落实党的路线方针和决策部署方面的问题

1.贯彻落实上级决策部署有差距的问题

（1）对全县国有资产协议出租、闲置及违规处置等问题进行全面排查，全面整改协议出租房产、闲置房产问题。

（2）落实党委理论学习中心组学习会、各支部“三会一课”、周一夜学等学习制度，巩固深化主题教育学习成果。

（3）完成2019年度绩效自评报送工作，发布《关于开展2020年项目支出绩效抽评工作的通知》（开财绩效〔2020〕3号），抽取91个项目，采取单位互评、实地抽评模式，开展财政再评价；印发《开化县财政局预算绩效管理工作规程（试行）》（开财办发〔2020〕15号），建立高效顺畅、职责清晰、协调配合的预算绩效管理工作机制。

（4）2020年6月3日开展的2019年度财政扶贫资金和项目管理专项检查中已更正。

2.制定扶贫工作职责有缩水的问题

出台《开化县扶贫小额信贷管理实施细则》（开农〔2019〕177号），明确财政职责，确保与省里管理办法中财政职责范围保持一致。

3.党员领导干部民主生活会召开不严肃的问题

已于2020年8月29日召开县财政局党委巡视巡察整改专题民主生活会，现任县管领导干部在会上认真开展批评与自我批评，自我批评联系实际、针对问题、触及思想，相互批评开诚布公、指出问题。

4.个人重大事项报告制度落实不严不细的问题

（1）汪某某已于2020年8月30日重新填报个人重大事项报告表。

（２）2020年9月6日，局党委组织局县管干部认真学习个人重大事项报告制度，学懂弄通做实，防止今后出现类似问题。

5.与部门之间协作配合不到位的问题

（1）已组建“钱江源财政8090新时代理论宣讲队”，分三批前往部门、企业、乡村宣讲各项财政政策；局会计科分别于10月15-16日、10月28-30日举办两期会计素质提升培训会。

（2）已印发《开化县财政管理绩效考核细则》（开财预函〔2020〕1号），进一步深化财政体制改革，完善预算管理制度，提高财政资源配置效率和使用效益。

（二）群众身边不正之风和腐败方面的问题

1.全面从严治党主体责任落实力度不够的问题

（1）召开局党委会议，研究部署全面从严治党工作，对领导班子2020年党风廉政建设主体责任履责记录进行了一次全面检查，督促查漏补缺。

（2）已开展新一轮个人岗位廉政风险排查工作，做好了廉政风险防控台账和贯彻落实工作。

（3）严格落实钉钉考勤打卡制度，联合派驻县财政纪检监察组多次开展机关效能建设检查，从严从实改进工作作风。

2.涉嫌肢解工程项目的问题

（1）已于2020年8月31日组织全局干部职工系统学习《政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招投标管理办法》等涉及工程项目相关法律法规和政策文件。

（2）完成2019年以来涉及到的工程项目进行了全面自查，从自查结果看，未发现有违规事情发生。

3.工会经费管理制度执行不严的问题

（1）已对2014年运动会具体情况进行核实，完善活动方案、人员名单等材料。

（2）今后严格执行《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，加强工会经费使用管理，严格控制支出。

4.财务管理制度执行不规范的问题

（1）已将签收单装订进财务凭证，并完成2019年以来印刷费、资料打印费报销凭证自查工作，从检查结果来看，程序到位、费用支出合规合理。

（2）数字中心已与乙方代表联系，根据记录，确定签订时间，在合同上填写，并对现有有效内的合同进行梳理检查，规范合同签署。

（3）组织全局干部职工学习财务基础知识和相关财务管理规定。

（4）修订完善《开化县财政局财务管理制度》。

5.特扶产业补助标准不一致的问题

（1）责令项目主管部门收回不符合开扶贫办〔2011〕11号《关于印发低收入农户集中村特色农业发展等17个项目实施细则的通知》中有关清水鱼产业发展项目管理标准发放的补助资金。

（2）严格按照《开化县加快开化清水鱼产业发展的实施意见》（县委办〔2018〕31号）文件标准，加强资料审核，严格资金拨付。

（3）出台《开化县清水鱼扶持政策实施细则》（开农专〔2020〕8号），进一步规范了验收程序，杜绝类似情况发生。

6.资金拨付流程复杂的问题

（1）县委巡察组反馈问题之后的财政资金拨付已严格按照国库集中支付有关规定执行，做到即时整改到位。

（2）修订完善《开化县财政局财政资金拨付工作规程》，后期将严格按照流程拨付财政资金。

（3）系统已经增设“账户自动检查”功能，目前已实现所有财政涉农补助和民生补贴项目全部通过“一卡通”发放。

7.扶贫项目资料审核把关不严的问题

（1）修订完善《开化县财政专项扶贫资金管理实施细则》，明确财政专项扶贫资金项目报账资料。

（2）组织扶贫资金报账业务培训，讲解扶贫资金管理、报账相关内容。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.党组织建设不规范的问题

（1）对各支部委员会、党务工作者进行了一次党务工作知识专题培训，提升业务技能。

（2）认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，财政国库支付中心党支部按规定进行换届选举。

（3）根据开化县委组织部《关于印发<党支部“堡垒指数”考评管理办法（试行）>的通知》（开组〔2018〕31号）文件，对下属党支部开展2019年度星级评定工作。

2.党员发展不规范的问题

财政国库支付中心党支部重新确定徐璐佳为入党积极分子，今后严格按照程序发展党员，对入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。

3.选人用人不规范的问题

（1）今后严格按照《开化县党政机关中层干部选拔任用办法》规定，规范中层干部选拔任用程序，落实推荐、考察、公示等流程，并及时做好台账收集整理、备案归档等工作。

（2）因2018年国地税征管体制改革，目前县财政局公务员人员超编10人，其中公务员（参公人员）在事业岗位混岗共7人，5年内通过岗位交流、自然减员等方式逐步解决公务员（参公人员）在事业岗位混岗问题。

二、未整改到位的问题情况

县委第四巡察组巡察反馈的问题已经全部整改到位，没有未整改到位问题的情况。

下一步，县财政局党委将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是立身处世守规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律法规规章制度，做到坚持原则、恪守底线，增强自我约束力和控制力。二是持之以恒抓落实。发挥局党委总揽全局、协调各方的核心作用，坚决落实巡察工作要求，确保巡察整改件件有成效。三是坚持不懈抓督查。对巡察整改各环节进行督促检查、跟踪督办，防止巡察反馈类似问题再次发生。四是健全机制保长效。以巡察整改为契机，进一步深入查找和解决局在管理体制、运行机制、制度建设、监督手段等方面存在的矛盾和问题，认真总结和提炼巡察整改中行之有效的好经验、好做法，推进县委巡察成果长效化运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向我们反映：联系电话0570-6019159，邮政信箱：开化县芹阳办事处永吉二路6号，邮编324300；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱：开化县解放街65号县委巡察办，邮编324300。