开化县文联党组织关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2020年6月22日至7月3日，县委第二巡察组对文联党组织进行了巡察。2020年8月5日，县委第二巡察组向文联党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

文联党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。文联党组在反馈会后第一时间召开整改落实任务分解会议，责任到人、任务到人，明确完成时限。文联党组召开各类专题研究、协调、部署会5次，健全完善《开化县文联“三重一大”事项集体决策制度》《开化县文联主要负责同志“五不直接分管”制度实施细则》等多项管理制度。

目前，巡察组反馈的25个问题，目前已完成整改25个，整改率为100%。在巡察整改工作中，约谈4人次，在民主生活会上作深刻检查的2人次，在组织生活会上作深刻检查的2人次；制定出台和修订完善制度12项。

一、已整改到位的问题情况

（一）在贯彻落实党的路线方针和决策部署方面

1.针对“班子分工不明确，工作推动不积极。”的问题。

整改措施情况：2020年已下发县文联班子分工文件。目前，已严格按照班子分工文件的精神狠抓落实。

2.针对“党组发文不够严谨。”的问题。

整改措施情况：2020年下发的两个任前公示的文件已经撤销，县文联党组围绕文联的工作职能，积极发挥党组核心作用，目前，已下发了《关于成立巡察整改工作领导小组的通知》等10个党组文件。

3.针对“联络、协调、指导、服务下属协会作用发挥不到位。”的问题。

整改措施情况：①切实按照《开化县文学艺术界联合会章程》及上级的规范要求，履行文联职责，制定了《县文联联络、协调、指导、服务下属各协会的工作计划》。②聘请会计，实现会计统一代理做账，规范协会的财务管理。③明确班子联系协会分工。④制定了《县文联下属各协会理论学习计划》，每季度召开一次理论学习会。

4.针对“专题研究少、谋划少。”的问题。

整改措施情况：①严格按要求认真落实党组专题研究、专题谋划等制度，结合中心工作、文联职能等实际，开展了两次党组专题会，专题研究党风廉政、意识形态、“三重一大”等工作。②严格落实党风廉政建设责任制，目前已经签订了责任书，对廉政风险点进行了排查，加强党风廉政教育，加大监督力度，进一步健全各项制度。

5.针对“民主集中制落实有偏差。”的问题。

整改措施情况：严格按照《开化县文联“三重一大”事项集体决策制度》《开化县文联主要负责同志“五不直接分管”制度实施细则》要求进行财务审批，超过5000元以上，要进行集体讨论，由办公室审核，主要领导审阅，由分管领导审批。

6.针对“谈心谈话开展不充分。”的问题。

整改措施情况：针对巡察反馈情况，文联党组及班子成员积极开展了谈心谈话，并做好了谈心谈话记录。

7.针对“廉政风险防控不够有力。”的问题。

整改措施情况：①党组书记与副主席签订了2020年落实全面从严治党主体责任书，副主席与秘书长、办公室副主任签订了2020年落实全面从严治党主体责任目标管理责任书。②制定了《开化县文联机关工作制度》、《开化县文联下属文艺家协会财务管理办法》等10项制度，同时开展了廉政风险点排查。

8.针对“党组理论学习中心组学习未正常开展。”的问题。

整改措施情况：①2020年4月成立了县文联党组理论学习中心组，并于2020年5月制定了《2020年度县文联党组理论学习中心组学习计划》。②目前，每个月都按要求按计划组织开展党组理论学习中心组学习（扩大）会议，已经开了6次理论学习中心组学习会。

9.针对“党员干部日常学习教育抓得不严。”的问题。

整改措施情况：2020年5月份开始文联单独组织集中学习和党组理论学习中心组（扩大）学习会。8月份开始，每周组织一次集中学习，每月组织一次党组理论学习中心组（扩大）学习会。要求每位党员干部参会需带笔记本，认真记好学习笔记。

10.针对“开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重视程度不够”的问题。

整改措施情况：吴某、周某已补交“不忘初心、牢记使命”主题教育的心得体会材料。

11.针对“未及时安排专人作会议记录。”的问题。

整改措施情况：已经严格按照要求分开记录各项会议记录，分成党组会记录本、党组理论学习中心组学习会记录本、行政工作记录本、支部“三会一课”记录本等四本记录本记录。

（二）在群众身边不正之风和腐败方面

12.针对“办公用房面积超过9㎡标准”的问题。

整改措施情况：根据机关事务管理局现场查看后提出的建议，吴某办公室已搬到文联机关办公室，书画室作为书法协会专用创作室。

13.针对“财务报销审批不规范。”的问题。

整改措施情况：①已制定出台“三重一大”“五不直接分管”等相关文件，已经严格按照文件要求执行，由分管财务的副主席进行审批。②完善了县文联的财务制度，严格按照制度执行，超过5000元的大额支要进行集体讨论，出具会议纪要，严格按照制度执行。

14.针对“财务报销所附合同不规范。”的问题。

整改措施情况：①已经在开展文艺交流活动时，规范合同的签订，并按照规范进行签字盖章。②严格按照财务制度进行报销流程，所附的合同及文件必须符合规范。

15.针对“虚构艺术交流活动方案。”的问题。

整改措施情况：根据文联确实需要编外用工的实际情况，8月19日，县文联已与组织部、编办相关负责人汇报对接相关情况。目前，文联的收支财务管理严格按照《开化县文联财务资产管理制度》执行。

16.针对“固定资产未登记入账。”的问题。

整改措施情况：①县文联已对固定资产进行了全面盘点。②目前，县文联已登记造册、建立了固定资产台账。③确定了由办公室负责固定资产的日常管理。完善了《开化县文联财务资产管理制度》，严格按照文联固定资产管理制度进行管理。

17.针对“固定资产所有权划分不明。”的问题。

整改措施情况：①按照盘点清理的固定资产，明确了固定资产所有权，区分了文联机关与下属协会固定资产的所有权。②严格按照文联固定资产管理制度，下属各协会借用的固定资产，已经补办了借用手续。

18.针对“固定资产长期被个人占用。”的问题。

整改措施情况：汪某现为平台驾驶员，已不属于文联职工，目前已经移交了县文联监控室钥匙，搬离了监控室。

19.针对“固定资产安全管理意识不强。”的问题。

整改措施情况：①目前，县文联已下发了《关于成立安全生产领导小组的通知》，成立了安全生产领导小组，确定周某为安全员，配备并定期检查消防器材。②每年年底聘请专业人员进行一次线路等安全检查，排查安全隐患。

（三）在党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

20.针对“至今仍未成立党支部”的问题。

整改措施情况：①9月14日机关工委批复后，根据批复文件《关于同意成立中共开化县文学艺术界联合会支部委员会的批复》即刻成立了文联机关支部。②自成立文联机关支部后，已严格按要求开展支部建设和相关支部活动。

21.针对“党员经常性缺席支部会议。”的问题。

整改措施情况：自成立文联机关支部后，已严格按照要求召开党员大会，并要求每位党员按时参加会议。

22.针对“主题党日活动开展不规范”的问题。

整改措施情况：自成立文联机关支部后，已严格按照“三会一课”等要求加强组织建设，正常开展每月一次的主题党日活动，并按要求做好主题党日活动的台账资料。

23.针对“党费收缴不及时”的问题。

整改措施情况：县文联的7位党员党费已于7月份补缴，之后的党费已正常交纳。

24.针对“规章制度执行不到位”的问题。

整改措施情况：①对文联机关工作人员严格执行了考勤、请假等制度，实行上下班考勤，由办公室负责日常考勤。②已悬挂办公室去向牌。③建立健全完善了《开化县文联机关工作制度》9项管理制度，并以文件形式下发。

25.关于“违规使用编外用工”问题的整改情况。

整改进展情况：根据文联确实需要编外用工的实际情况，文联主席、党组书记多次与县委组织部、编办相关负责人对接相关情况，已于2020年12月31日整改完成。

当前巡察问题整改工作已完成。下一步，文联党组织将继续认真落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式：13587025287，邮政信箱：开化县渠西路花山脚15号（夏家大院），邮编：324300、电子邮箱:1228869782@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱：解放街65号县委巡察办，邮编：324300。