根据县委统一部署，2021年5月6日至6月5日，县委第二巡察组对县委政法委员会（司法局）进行了巡察。2021年8月13日，县委巡察组向县委政法委员会（司法局）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。
县委政法委（司法局）把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是加强组织领导，明确整改任务。成立了以常务副书记为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的落实和工作任务的督查督办。二是把握整改要求，健全整改机制。按照整改工作要求，及时督查、定期汇总、适时通报，精准化解整改中遇到的难点、堵点，真正做到思想到位、行动到位、整改到位。三是狠抓整改落实，强化成果运用。按照“谁主管谁负责”的原则，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。同时，举一反三，深化成果运用，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
目前，反馈的32个问题已整改到位32个，完成率为100%；给予批评教育12人次，民主生活会批评帮助6人次；制定出台和修订完善制度40项。
一、关于“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委配套规定有差距”问题的整改情况
（一）成立由主要负责人任组长、各政法单位政治处主任任副组长、各相关单位为成员的政法系统政治督察领导小组，制定落实政治督察工作清单和责任分工。今年6月份已开展两轮政治督察，3月底及5月初针对学习教育、工作纪律、作风效能等开展2次作风督查巡查工作，组织3次教育整顿应知应会内容测试，并将测试结果向各政法单位通报。
（二）充分发挥各单位监督员的作用，组织各政法单位召开座谈会及“五进”活动，及时发现存在的违纪违法苗头性问题；坚持“零容忍”态度，对发现的问题绝不姑息，严格按照政策规定进行处理，对屡教不改的从严从重处理。
（三）严格按照《中国共产党政法工作条例》及省委配套五个规定认真做好政治督察工作，并督促各政法单位严格落实重大事项请示报告制度；严格按照《中国共产党政法工作条例》及省委配套五个规定要求常态化派员列席各政法单位民主生活会。今年政法系统教育整顿民主生活会政法委均派员列席督导。
二、关于“政法队伍教育整顿阶段性工作未走深走实”问题的整改情况
（一）督促全体干部进一步提升学习的自觉性和主动性，掌握相关应知应会内容。目前，在多次省、市、县指导组组织的抽查测试中，被抽查人员均取得较好成绩。结合队伍教育整顿、党史学习教育和周一夜学，先后开展中心组学习19次，支部学习20次，集中学习53次，参与人员达1120余人次。撰写主题征文和心得体会3次236篇。
（二）结合党史学习教育和队伍教育整顿，组织全体党员干部坚持利用“学习强国”APP线上学习。每日在微信公众号及单位群推送《党史上的今天》，组织党员干部利用碎片时间进行学习。5月底修订完善并印发《中共开化县委政法委员会制度汇编》《开化县司法局制度汇编》，结合业务条线工作理论，加强理论学习，针对学习不够深刻的政法干部，对其进行批评教育。
（三）督促个人事项存在漏报情况的人员落实整改，并开展专题学习会，要求全体干部职工对个人自查事项报告进行查漏补缺。通过大数据手段，对全体人员及直系家属违规经商办企业等情况进行核查，对重点岗位人员完成一次家访，共家访9人。针对个人自查事项报告不规范的政法干部，对其进行批评教育。
三、关于“风险意识不牢固，防范化解社会领域重大风险工作未落细落实”问题的整改情况
（一）4月中旬组织全县各乡镇部门分管领导及业务科室110余人通过视频方式参加全省重大决策风险评估培训，提高风险评估意识，并长期坚持；认真贯彻落实文件精神，今年已开展重大决策项目风险评估17个，并长期坚持；严格按照文件精神进行评审，规范评估程序，提高评估报告质量，切实提升风险评估质效。对相关责任领导进行批评帮助。
（二）修订印发《开化县社区矫正社会工作者管理办法》《开化县社区矫正社工考核办法》，并在2021年度第三季度社区矫正工作培训会进行集中学习；联合县公安局制定下发《社区矫正衔接工作的若干规定》，加强日常监管，严防发生“脱漏管”情形。每月与公安对接，核查全县在册社区矫正对象非本地区活动轨迹，4月至9月，共核查社区矫正对象1200余人次；联合检察院上半年对司法所社区矫正工作执法检查已经完成，对检察建议书、纠正违法通知书提出的问题，及时整改落实。对相关责任领导进行批评帮助。
四、关于“依法治县参谋助手作用发挥不够，法治开化建设存在短板”问题的整改情况
（一）与县委巡察办作对接，明确将法治建设情况纳入巡察“回头看”内容；按照《关于法治建设纳入党委巡察工作方案》文件要求，深化与县委巡察办的沟通协作，建立健全常态化开展法治巡察的制度机制，明确在今后的巡察工作中均将法治建设情况纳入巡察内容；整理出台《法治巡察工作手册》，下步将根据巡察实际作进一步的细化调整。
（二）建立“线下+线上”监督模式，根据行政执法监督年度计划，充分运用随机抽查、自查自评和集中评查等方式，加强对重点执法部门、重点领域的执法监督。今年以来，通过浙江省执法监督信息系统，专项开展处罚信息公开监督活动，发现问题20处，制发行政执法监督通知书4份；以深化数字化行政执法监督改革为抓手，通过执法监督信息系统开展全领域、全流程智能化监督，着力提升执法监督的覆盖面，开展全面执法监督活动，针对风险等级较高的案件开展专项监督，发现超期许可等问题5处，制发行政执法监督通知书5份；针对检查发现的问题，已督促各相关部门进行专项并按要求报送整改报告，截至目前，各单位均已整改完成；推进行政争议预防化解应用平台建设，进一步完善“4+X”行政争议多元化解机制，提升化解实效，预防和减少行政败诉案件发生，该项目已在市级数字化改革擂台赛中获第一名。目前正积极向上对接，争取入围数字化改革省级“三张清单”。
（三）9-12月份，开展“钱江源国家公园杯”法治主题摄影展、法治知识有奖竞答等系列活动，提高普法的互动性和参与度；全面启动2021年度民主法治村创建工作，2021年全县申报省级民主法治村19个，市级民主法治村40个。督促各乡镇增加村级法治文化元素，要求各司法所借助调解员、网格员培训等形式，10月底对村干部开展法治培训，按周报送民主法治村创建工作进度，确保民主法治村创建工作取得实效。制定督查工作方案，近期赴有关乡镇和行政村开展实地督促指导；组织开展专项普法活动。围绕开化水库建设等县委县政府中心工作开展专项普法，印发《开化水库工程建设专项普法活动方案》，系统部署水库建设专项普法工作。积极配合水库建设指挥部，编制开化水库法律法规知识问答，目前第一辑已发布，第二辑水库建设指挥部正在审核中。
五、关于“压实主体责任不够有力，党风廉政建设有待夯实”问题的整改情况
（一）制定出台《关于成立党风廉政建设领导小组及明确主体责任清单的通知》，成立由主要领导任组长，各分管领导任副组长及各科室长任组员的党风廉政建设领导小组。进一步明确党风廉政建设主体责任，严格落实党风廉政主体责任。
（二）严格落实党风廉政工作要求，按要求层层签订党风廉政建设目标管理责任书，及时开展个人岗位廉政风险点排查，对岗位有调整的及时更新。认真落实“党风党纪教育一刻钟”，加强纪律教育向纵深推进。
六、关于“党员教育管理和作风建设有待加强”问题的整改情况
（一）加强学习教育，分别邀请党史学习教育县委宣讲团、派驻纪检组开展专题辅导讲座，邀请退休老党员讲授党史，督促全体干部严格按照规定申报个人重大事项。针对个人重大事项报告不及时的政法干部进行批评教育，对相关责任领导进行批评帮助。
（二）与县检察院联合下发《关于合力构筑新时代检律协作关系的意见》；与县法院联合下发《关于建立健全律师与法官互评机制的实施细则的通知》，促进律师与法官、检察官良性互动，切实维护司法公正。
（三）严格按照县委办文件要求，落实基层减负举措，2021年同期开政法文号较2020年减少13个，减少72%；开司文号较2020减少9个，减少42.86%。
七、关于“财经制度执行不严格”问题的整改情况
（一）及时退回重复领取的夜餐补贴及加班工资等相关费用，对相关责任人进行批评教育，对相关领导进行批评帮助。
（二）加强对相关文件精神的学习，严格按照财经制度及标准发放加班补贴，加强对夜餐费、差旅费申报的审核，提高制度执行的刚性。
八、关于“工程项目管理制度执行不严格”问题的整改情况
组织相关科室负责人学习相关法律法规，学习工程结算、合同签订相关规定，严格落实质保金制度，做好工程结算工作，对工程项目相关资料落实统一管理。
九、关于“党组织作用发挥不够明显”问题的整改情况
（一）根据新《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》以及本单位的实际进行重新修订议事规则，推动议事科学化、规范化、制度化，强化制度刚性执行，确保制度落到实处，严格按照文件规定开展党组织议事。
(二）出台《关于成立意识形态工作领导小组的通知》，成立由主要领导任组长，各分管领导任副组长及各科室长任组员的意识形态工作领导小组，落实意识形态工作任务和责任分工，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，认真履行“一岗双责”；全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，切实加强对习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和批示精神、中央及省市县委关于意识形态重大部署重要文件精神的学习，将意识形态内容纳入年初制定的理论学习中心组学习计划。对相关责任领导进行批评帮助。
十、关于“机关支部建设重视不够”问题的整改情况
（一）加强机关党支部建设，配齐配强支部班子，提升支部工作能力，切实加强党务工作业务学习，提升党务工作水平。
（二）严格按照相关规定开展“三会一课”、述职评议、先锋指数考评等党内组织生活。
十一、关于“党员发展和干部选拔任用不规范”问题的整改情况
（一）加强党员管理教育及业务学习，提升党务工作者工作能力和水平，严格按照党章党规发展管理党员，做好各环节台账收集和管理工作。
（二）严格按照《开化县党政机关中层干部选拔任用办法》(县委办〔2019〕11号)文件规定，规范开展中层干部选拔任用工作。
十二、关于“对巡察、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育整改落实情况方面”问题的整改情况
9月底出台《开化县司法局社区矫正工作人员责任追究办法》，针对建议建立健全廉洁监督、失职问责等长效机制，并在10月1日起正式实施。
下一步，县委政法委（司法局）将认真按照全面从严管党治党和巡察工作要求，从严从实持续抓好整改工作，不断深化整改措施、固化整改成果，以实绩实效来检验整改成效。一是持续抓好整改落实。进一步增强整改意识，始终坚持以问题导向引领整改，坚持以结果导向检验整改成效，持续保持整改力度不减、督促力度不松，在紧盯巡察反馈意见整改的同时举一反三、提高标准，全力以赴推进整改工作，确保高标准、高质量地完成整改任务。对已完成的整改项目，将适时组织“回头看”，确保整改成果扎实巩固，问题不反弹、不回潮；对需要长期坚持的整改项目，进一步明确责任、跟踪督导，确保整改取得实效。二是建立健全长效机制。继续完善制度、健全机制，构建更加完善、科学、高效的队伍业务管理体系，进一步增强制度的执行力，最大程度发挥制度管人管事、防控风险、提升效能的作用。三是切实强化督促检查。坚持全面从严管党治党，严格落实主体责任，进一步提升内部监督防控能力水平，切实加强对重点岗位、重点领域、重点环节以及事前事后的监督检查；进一步深化对干部的日常教育、监督、管理，着力通过政法队伍教育整顿进一步抓好整改落实情况的督导、检查、验收，对整改落实不到位的将严肃追责，切实打造一支忠诚、干净、担当的高素质政法铁军。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式0570-6526595、0570-6014760、邮政信箱开化县解放街54号县行政大院、邮编324300；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577、邮政信箱解放街65号县委巡察办，邮编324300。
