根据县委统一部署,2021年4月8日至4月30日,县委第四巡察组对县政协机关党组进行了巡察。8月17日,县委巡察组向县政协机关党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
县政协机关党组把巡察整改作为重要政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是加强组织领导,科学制定巡察整改方案。第一时间成立了县政协机关党组巡察反馈整改落实工作领导小组,政协机关党组书记亲自督查督办逐条研究,逐件销号,及时掌握整改进度,确保整改工作按时推进、取得实效。二是落实责任分工,确保各项整改措施严密有效。制定印发了《中共开化县政协委员会机关政协机关党组关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》和《落实县委巡察组反馈意见整改任务责任分工表》,明确牵头领导、责任委室、整改措施和完成时限,同时修订和完善了内部管理规定、财务管理办法等规章制度,从长效入手在建章立制上完善管理机制,确保巡察效果形成长效。
目前,县委巡察组反馈的17个问题已整改到位17个,未整改到位0个,完成率为100%;给予提醒谈话1人次;制定出台和修订完善制度13项。
一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面
1.关于“贯彻落实上级决策部署不够深入”问题的整改情况。一是研究制定完善县政协机关理论学习计划,继续加强理论学习,重点加强对统一战线历史、人民政协历史的学习。二是充分利用周一夜学、党日活动等平台,组织党员干部加强学习。
2.关于“履职能力、服务大局意识有待加强”问题的整改情况。一是创建23家委员会客室,将政协委员的履职平台延伸至乡镇,进一步推动政协委员深入基层,“接地气、听真言、察实情”,掌握社情民意。二是完善委员履职激励、约束和考核评价机制,对委员参政议政的现实表现进行量化考核,并将考核结果运用到年终委员考核中。三是研究制定《中国人民政治协商会议开化县委员会协商工作规则》,明确协商程序,探索协商结果的跟踪问效,促进协商成果转化运用。
3.关于“凝聚共识工作存在不足”问题的整改情况。一是建立开化政协委员线上履职平台,通过随手拍、专题云协商等方式协助委员积极履职,现已收到各委员上传的创建类照片654张。二是将委员、应用型智库等人员进行编组,成立社情民意信息战队,明确信息考核办法,落实工作任务,压实工作责任。
二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“内部控制不到位”问题的整改情况。一是完善了本单位公务用车管理规定,并严格按相关规定执行。二是在严格执行《开化县政协机关内控管理制度》的基础上,建立政协机关线上加班审批制度,实现加班事前申请并抄送纪检组备案。三是明确财务支出“四人会签”制度,即经办人、分管领导、主要领导,超2000元的要报县政协党组书记。
2.关于“存在违反财经纪律”问题(已立巡立改)的整改情况。一是对前期涉及违规财经纪律的经费进行了全面清退。二是对全体机关干部进行财经纪律再教育,明确责任。
三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1.关于“党内政治生活不严谨”问题的整改情况。一是制定完善《开化县政协机关党支部“三会一课”制度》。二是制定完善《开化县政协机关党支部谈心谈话工作计划》,要求机关党组班子成员之间、班子成员和干部职工之间要开展经常性的谈心谈话。三是再次明确谈心谈话记录要求,要求谈话人与被谈话人要做好相关记录。
2.关于“党内制度执行不规范”问题的整改情况。一是研究制定《中共开化县政协机关党组议事规则》,明确规定党组成员对于提交党组讨论的事项进行充分讨论,并形成会议纪要。二是明确党内组织生活纪律,各位党员要按要求参加党组织活动,并做好签到。
下一步,县政协机关党组将持续强化整改认识、持续压实整改责任,切实运用和巩固好县委巡察成果,以整改为契机推进政协各项工作再上新台阶。一是力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间坚持的事项,坚持一抓到底,坚决按照要求长期坚持,务求取得实效。二是深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍“严”字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实党组成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。三是建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、引导委员履职等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。四是着力推动政协事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻省、市和县委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。坚持以党建工作统领政协工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创政协工作新局面,为我县打造“共同富裕先行地”做出政协的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向县政协机关党组反映,联系方式:0570-6013059,邮政信箱:衢州市开化县解放街54号县政协办公室,邮编:324300;也可向县委巡察办反映,联系方式0570-6023577,邮政信箱:解放街65号县委巡察办,邮编324300。