中央生态环境保护督察报告反馈问题（问题编号四十三）——“减肥减药不严不实。2015年以来，国家有关部门相继发文，要求持续推进化肥、农药减量化工作；2018年国家出台《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》，明确太湖流域等重点区域‘主要农作物测土配方施肥覆盖率达到93%以上’。但督察发现，浙江省取土检测数量明显不足，2019年全省配方肥及按方施肥覆盖率不到50%，各级农业部门上报覆盖率普遍在90%以上。另外，农药减量工作缺乏资金保障，专业化统防统治组织数量大幅萎缩。一些地方在上报专业化统防统治覆盖率时还偷换概念，以规模种植大户自主防治代替专业化统防统治，数据严重失实。2019年，杭州市萧山区水稻种植面积10万亩，由专业化统防统治组织实施病虫害防治的不足5000亩，实际覆盖率仅5%，但上报覆盖率却为60%。”问题已整改完成，现将具体情况予以公示。

一、整改任务

进一步夯实减肥综合措施，扎实推进全县化肥减量化工作。完善测土配方施肥，加大配方肥应用推广，全县主要农作物测土配方施肥覆盖率实现90%以上，病虫害统防统面积6.5万亩，2021年取土检测数量452个，推广配方肥和按方施肥8200吨，培育统防统治服务组织3家。

二、整改措施

（一）按规范完成土样采集、检测任务。按照任务目标完成全年的取土检测数量452个。

（二）加大配方肥和商品有机肥推广应用。县级财政继续安排专项资金对购买商品有机肥、有机无机复混肥料的给予补贴，商品有机肥最高不超过销售价三分之一，各类配方肥补贴200元/吨，全年推广配方肥和按方施肥8200吨。

（三）加大宣传培训。通过网络授课、农民夜校、科技下乡等多种形式，加大“肥药两制”改革、按方施肥等培训力度。

（四）培育统防统治服务组织。充分发挥省粮食生产规模补贴等资金作用，培育壮大以新型农业主体为主、第三方专业化服务组织为补充，多种组织形式并存的病虫害统防统治体系与能力。2021-2022年，培育统防统治服务组织6家，购植保无人机8台，年统防统治面积6.5万亩。

（五）创建2个省级绿色防控示范区，推广绿色防控面积11.8万亩。

（六）加强农产品产地环境监测。委托第三方取样检测（肥样、土样、茶叶品质）年终完成结题报告，按照农产品产地环境监测技术规程，已建成1个省级农产品产地环境监测点。

三、整改完成情况

（一）出台《开化县取土测土工作实施方案》，完成取土测土952个，2022年完成500个。

（二）制定配方肥推广应用实施方案，对购买使用推荐配方肥全县种植农户进行补贴，对全县开展配方肥推广销售的农资经营主体进行奖励，2022年推广配方肥和按方施肥8489吨，其中配方肥推广6392吨，测土配方技术覆盖率91.8%。

（三）组织全县种粮主体、统防统治服务组织、农资经营户及乡镇农技人员开展培训工作，开展配方肥销售推广使用，增强减肥减药理念。

（四）制定农药减量资金使用方案，多方整合统筹政府资金，落实农药减量资金152.3万元。建立省级绿色防控（农药定额施用）示范区4个，培育县级以上示范性统防统治服务组织8家，推广高效植保机械10台，完成统防统治面积6.52万亩。

（五）农产品产地环境监测按进度完成土壤、植株、径流水样采集，并完成检测和结题报告。按照农产品产地环境监测技术规程，已建成1个省级农产品产地环境监测点。

公示期为2022年12月20日至2022年12月26日。如有异议，请在公示期内来电来函如实反馈。

电话：0570-6014297

邮箱：1005467323@qq.com

中央生态环境保护督察整改工作协调小组

2022年12月20日