为深入贯彻执行党中央、国务院关于加强耕地保护和保障粮食安全的决策部署，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《浙江省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》（浙政办发〔2021〕6号）等法律法规和文件要求，结合我县实际，现将有关事项通告如下：

一、坚决制止耕地“非农化”，切实做到“六个严禁”：严禁违规占用耕地绿化造林，严禁占用耕地超标准建设绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，严禁违规占用耕地从事非农建设，严禁违法违规批地用地。

二、坚决防止耕地“非粮化”，切实做到“四个禁止”：禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮，禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物，禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产，禁止闲置、荒芜永久基本农田。

三、坚决遏制增量，妥善处置存量。要因地制宜、分类施策处理现有耕地“非农化”“非粮化”问题，坚决遏制新增问题发生，做到发现一起、制止一起、查处一起。任何单位或个人不得在永久基本农田范围内栽种果树、苗木等多年生经济作物。违法栽种的，依法予以移除；违反“六个严禁”、“四个禁止”造成耕地破坏的，由执法部门予以责令恢复原状、罚款等处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；涉及党员干部的，依法依纪从严从重处理。

四、严格耕地农业用途管制。坚持农地农用、粮地粮用，粮食生产功能区要严格用于粮食生产，永久基本农田重点用于粮食生产。要切实采取有效措施开展耕地抛荒整治，着力改善抛荒耕地耕作条件。村级集体经济组织作为农民集体土地的发包方，要采取土地集中流转等有效措施，抓好耕地保护和合理利用，严格制止抛荒。

各乡镇、有关部门要积极做好相关法律法规和政策宣传工作，落实管控措施，强化监管核查，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”。欢迎广大群众监督和举报，举报电话：12345政府服务热线。

本通告自发布之日起施行。

开化县人民政府    

2022年1月29日

开政通〔2022〕1号（规范）关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的通告.docx

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