根据上级要求，现将我镇2021年度行政执法建设工作报告如下：

一、总体情况

2021年，村头镇在县委、县政府的正确指导下，严格执行县依法行政工作部署，深入学习贯彻党的十九届六中全会,围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动行政执法水平不断提高。

二、具体做法和成效

一是强化法治队伍力量，提升干部队伍素质，多维度普法宣传。一是镇级层面建立健全党委行政执法工作小组，以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，明确领导小组办公职责和人员分工。深化“县乡一体、条抓块统”改革，构建“4+2”模块体系，综合执法、市场监管等执法队伍进驻，强化执法队伍力量，实现综合信息协同指挥。联合村头法庭，提升全镇法治意识，同时强化派出所执法力量，突出以案释法，提升法治水平。二是开展公务员宪法宣誓2次，组织县管干部和公务员参加2021学法用法考试，均高分通过，组织公务员观看网络庭审，强化队伍法治意识。继续与浙江论剑律师事务所达成合作，针对不赡养老人案件，免费代理诉讼。三是我镇积极开展法治宣传工作，利用重大节庆、招聘会等现场发放各类宣传单5000余份，张贴海报60张，开展法治宣传讲座3次，宣传活动9次，对村民进行包括《抗击疫情宣传手册》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、三改一拆、五水共治、反邪教、禁毒等相关法律法规宣传，全民法治意识有效提高。圆满通过十三五“七五”普法验收，成功创建礼田、富林、大黄山、青山等12个市级民主法治村。多次利用镇村干部大会，镇统战政法委员、派出所所长都开展法治教育，助力今年的村级组织换届选举工作。

二是依法推进政务公开，接受群众监督，完善行政制度，大力推行行政决策科学化民主化。一是拓宽信息宣传面，在传统的海报张贴、公告栏公开的基础上加强微信公众平台建设，政务服务网和平安浙江APP推广，让政府信息通过网络进行宣传。二是编制并公布了政府信息公开指南、目录，明确公开范围和事项并及时更新，认真做好政府信息公开年度报告编制和公布工作，创新政务公开方式，除了公布栏等传统渠道，还运用了政府网站、政务公众号等媒体及时发布政务信息、开展互动交流、提供在线服务。同时，对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理，实现对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%。三是多渠道接受监督。一方面按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督，配合人大组织的询问、质询和执法检查，通过规范整理和认真分析研究群众提出的建议，进一步落实牵头部门和协助部门，确保得到落实。另一方面，加强信息反馈，设置《群众投诉登记簿》和《群众意见登记簿》，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。四是加大合法性审查力度，我镇与浙江论剑律师事务所建立合作，在我镇制定重大决策、起草规范性文件和签订重要合同时，专业律师提出建设性意见12条，有效防范法律风险。

三是依法有效化解社会矛盾纠纷，坚持规范公正文明执法，预防重大事件的发生。一是建立健全信访工作责任体系，落实快办快答机制，规范信访工作秩序，严格落实来信来访办理流程，依法及时处理信访诉求。建立健全了领导干部接访接访制度、矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度等三项制度，出台了《村头镇信访工作规范》《村头镇信访维稳工作应急预案》《村头镇信访事项转办、交办管理办法》等文件，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。持续深化社会治理，严格落实三位一体的“大调解”机制，排查调处各类矛盾纠纷412起，化解信访积案12起，平安护航党的十九大、建党100周年等重大任务，打造新时代“枫桥经验”的“村头样板”。二是充分发挥“条抓块统”治理执法模块作用，承办执法案件16件，没收违法所得20112.5元。联合司法所、安监站、综合执法、妇联、工会积极排查社会安全隐患和矛盾纠纷，利用全科网格对村务进行治理。作为现代农业小镇，我镇积极开展农家乐消防安全培训、餐饮行业消防安全检查及出租房燃气安全检查，对未按规定安装烟雾报警器、灭火器的农家乐下达整改通知书，限期整改，目前我镇农家乐每间客房都已安装烟雾报警器，全部完成整改。三是坚持规范公正执法，严格按照上级有关文件和法律规范开展各项工作，在行政诉讼案件中负责人未无故缺席或拒不到庭。今年我镇无行政诉讼案件和相关行政复议。

三、存在的问题和不足

2021年，我镇在推进行政执法工作中取得了一些成效，全年安保维稳和舆情管控中得到了群众的理解和支持，在行政村加强三务公开，推进土地确权和房屋确权工作，村庄治理工作也得到群众的好评，但在自查中我镇还存在一些问题，有些做法有待提高：一是全民法治意识还有待提升。二是在依法推进政务公开中信息公开的质量还有待提高。三是行政执法能力和应诉能力还有待提升。主要原因是执法人员法律知识掌握不全面，缺少系统的培训，对政策理解不透彻，部分执法人员执法程序不严谨。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

四、下一步工作

一是进一步加强对党员干部法治学习，提升干部依法行政能力，提升法治政府建设能力。二是进一步推进执法公开，提高法律风险防范水平。三是进一步落实监督考核机制，确保行政执法责任制规范实施。四是进一步加大法治宣传力度，全面提高人民群众法治意识。

                                                                                                                                                                                            开化县村头镇人民政府

                                                                                                                                                                                                 2022年1月25日