开化县司法局关于《开化县中药材产业扶持政策 (征求意见稿)》公开征求意见的通知
时间:2021-06-11 15:16 来源: 开化县 浏览次数:

开化县司法局现将《开化县中药材产业扶持政策(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。如有修改意见和建议,请于2021年6月23日前通过信函、电话或电子邮箱等形式将意见建议反馈至开化县司法局

开化县司法局

2021年6月11日

联系人:余燕,电话:0570-6521520,邮箱:492869931@qq.com,地址:开化县芹阳办事处江滨北路8号。


开化县中药材产业扶持政策

(征求意见稿)

      为深入实施健康中国战略、乡村振兴战略,进一步推进中药材产业的持续高质量发展,根据我县中药材产业发展实际,特制定如下产业扶持政策。

      一、扶持对象

      在开化县域内从事中药材种植、加工、销售的农民、农创客(新农人)、家庭农场、规范化农民专业合作社组织、农业企业、村集体经济组织。

      二、扶持政策

      (一)支持基地建设

      1.鼓励“企业+基地+农户”、“企业+合作社+基地”等经营模式,推进中药材种植规模化、规范化、标准化。对新发展或提升改造的中药材生产基地,土地流转期限5年以上,种植规模在50亩以上的,参照项目化管理办法,经验收审计,对沟渠路等基础设施、大棚抗旱等生产设施当年新增总投入部分达到10万元以上的,给予50%的一次性补助,单个主体最高补助额不超过30万元。

      2.鼓励发展道地药材,对我县主栽的菊花、白花蛇舌草、紫苏、泽兰、刘寄奴品种,面积相对集中连片且达20亩以上,土地流转期限5年以上,符合规范化种植要求,经验收合格,给予一个生长周期补助600元/亩。

      3.鼓励发展林药经济,对林下套种铁皮石斛、灵芝、黄精、三叶青、白芨、前胡连片50亩以上,且种植规范、管理精细、生长良好、产出高效的,按照省林业局建议的套种密度进行验收折算成实际种植亩数后给予补助,其中:铁皮石斛、灵芝一个生长周期一次性补助1500元/亩;黄精、三叶青、白芨一个生长周期一次性补助1200元/亩;前胡一个生长周期一次性补助600元/亩。

      4.鼓励开展优质种苗繁育,对建立道地中药材规范化种子种苗繁育基地,连片面积2亩以上,种苗供应本行政区域为主的,经验收合格,铁皮石斛、灵芝、黄精、三叶青、白芨种子种苗繁育基地给予一个生长周期一次性补助5000元/亩,菊花、白花蛇舌草、紫苏、泽兰、刘寄奴种子种苗繁育基地给予一个生长周期一次性补助1000元/亩。

      (二)支持加工生产

      5.鼓励中药材加工转化,提高产品附加值,对新购置清洗、切片、烘干、冷藏等设备,给予投资总额50%的补助,同一主体当年补助总额不超过50万元;对引进大型制药加工企业,设备投资在500万元以上,且达到规上企业标准的,给予设备投资50%的一次性补助,同一主体当年不超过300万元;对引进推广无烟草木灰生产设备的主体,一次性给予设备投资总额50%的补助。

      (三)支持品质提升

      6.加强中药材质量安全追溯体系建设,鼓励开展相关检测,对主体委托有相关资质的第三方检测机构围绕中药材品质提升所开展的检测,按检测收费标准的50%给予补助。

      7.鼓励开展标准化制定,对主导(即第一起草单位)制定并发布行业标准、省级地方标准(含市级地方标准、“浙江制造”团体标准)、企业标准的单位,分别给予50万元、30万元、3万元的奖励,参与制、修订并发布行业标准、省级地方标准(含市级地方标准、“浙江制造”团体标准)的单位,分别减半奖励。

      8.鼓励销售地产药材,中药企业(收购主体)与本县中药材种植主体签订保底包收购协议,年收购额达100万元以上1000万元以下的,按收购额的3%给予奖励;年收购额达1000万元以上的,其超过部分,按收购额的5%给予奖励,同一主体当年奖励不超过100万元。

(四)引导衍生产业链发展

      9.发展“中药+美食”。每年安排专项资金用于药膳品牌打造、市场开拓、技术培训等。对在全省、全国行业主管部门组织的药膳大赛中获奖的分别给予3万元、6万元奖励,被授予全省、全国药膳名厨的分别给予5万元、10万元奖励。经许可开办“开化药膳”门店的,经验收合格,按照每平方米600元的奖励,最高不超过50万元。对利用中药材开发药膳获得生产许可,且在开化投入生产,年度销售额达到500万元、1000万元、2000万元以上的,分别给予一次性奖励10万元、20万元、40万元,对单家企业奖补最高不超过该企业当年地方综合贡献额。

      10.开发“中药+文创”。 对成功开发中药文化创意产品并获得国家级、省级、市级、县级行政部门颁发的荣誉称号的分别奖励10万元、5万元、3万元、1万元。对通过研发或技术转让的方式,在开化投入生产的中药文创产品,且年销售额达到200万元以上的,一次性给予5万元的奖励。

      (五)强化服务保障

      11.加强政策性保险,建立中药材种植保险制度。鼓励保险机构在原开发品种的基础上积极向上申报主导品种的保险产品开发,按照银保监会审核的保险方案开展中药材的政策性保险;将保险补贴纳入县财政预算,财政承担90%的保费,药农自行承担10%的保费。

      12.强化财政资金保障。各相关部门每年用于产业发展的工作经费列入财政预算。

      三、附则

      (一)相关的项目管理办法由县农业农村局会同相关部门另行制定。

      (二)政策兑现验收细则由县农业农村局、县林业局、县文广旅体局等另行制定。

      (三)同一项目符合本意见多项奖补条件或县内其他有关政策奖励的,按“就高不重复”原则实施奖励。

      (四)文件中“以上”含本数,“以下”不含本数。

      (五)文件中中药材补助仅限于当年种植品种。

      (六)本政策由开化县人民政府负责解释。