各乡镇党委、政府，工业园区，县级机关各部门：

清明节是中华民族纪念先辈、悼念逝者的传统节日，也是上坟祭祖等习俗活动的高峰期。今年是清明节列为国家法定节假日的第一年，踏青春游等各类野外活动将更为频繁。同时，当前又适逢村两委换届选举，村两委干部精力分配上可能顾不过来。加之2月份冻雨冰雪灾害影响，林内可燃物载量大量增加，森林火险等级和可能造成的危害程度提高。诸多新情况、新问题、新特点，使今年清明节期间森林消防情况更为复杂，形势十分严峻。为切实抓好清明期间森林防火工作，现通知如下：

一、加强森林防火宣传。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，不能因为防火期间即将结束，就盲目认为今年可以完事大吉。要将宣传工作做细做实，乡镇工作用车要经常性下村开展宣传，组织各村采取上门一对一帮教、敲锣打鼓等形式，营造强大舆论氛围，做到家喻户晓，入耳入心，警钟长鸣。同时，各部门、各单位要对本部门、本单位、本系统的干部职工进行森林消防宣传教育，提高森林防火意识。

二、加强野外火源管理。高火险天气时，要推进重心下移，组织驻村干部、村两委干部和党员骨干严守村口、路口、坞口；要加强巡山检查，及时制止、查处违章野外用火；清明节期间对坟墓集中区域落实专人，死看死守。森林消防特派员要到联系乡镇，协助做好森林消防工作。

三、管住管牢重点人群。组织开展农户管理宣传网络建设，10-15户编成一组，互相监督，互相提醒。加强对有生产性用火习惯的村民的管理，严防高火险天气野外用火；加大对儿童、精神病人等自控能力较弱的重点人群的管控力度，落实监护人，明确监护责任。

四、倡导新风，文明祭祀。按照“以人为本、预防为主、属地管理、各负其责”的要求，切实加强对清明节期间群众祭祀活动的领导、组织、协调。县委、县政府成立清明节群众祭奠活动临时协调指挥机构，建立民政、公安、消防、交通、林业、工商、国土、城管和宣传等部门协调联动机制，统一指挥调度。层层落实责任，认真做好清明节期间安全防范的各项应急准备工作，确保清明节期间群众祭祀活动安全有序开展，坚决杜绝拥挤踩踏事件和其他重特大安全事故的发生。广泛开展“文明祭祀、平安清明”活动，推广“网上祭奠”等文明祭祀新形式，提倡文明祭祖，改烧纸为压纸，改烧香为献花，禁止燃放烟花爆竹。

五、坚持科学扑救，确保人员安全。火场扑救做到“四有四要”。有方案，迅速制定出科学的扑救方案后，才能上山扑火；有组织，绝不允许擅自盲目上山救火；有信息，火灾现场要与前线指挥部、县森林消防办保持联络畅通；有保障，扑火队员的吃饭、喝水及照明等后勤保障要跟上。上山扑救中，队员要分组编队；扑火过程中，要先保重点，在确保扑火人员自身安全的前提下，把危及村庄群众的撤离放在首位；火灾扑灭后要安排留守人员，防止死灰复燃；下山之后要清点人数，一个不落。

六、加强值班报告制度。各森林防火责任单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，不得以任何借口离岗脱岗，确保信息畅通无阻。严格执行森林火灾归口报告制度。

中共开化县委办公室

开化县人民政府办公室