近年来,我县以科学发展观为指导,深入实施 “生态立县、特色兴县”发展战略,大力推进结构调整、效益提升和经济转型,初步走出了一条特色生态工业之路,工业经济实现了又好又快发展。2006年,全县共有工业企业2217 家,规模以上企业80家,超亿元企业6家,3亿元以上企业2家。工业总产值48.78亿元,近三年年均增长12.3%;工业增加值12.67亿元,近三年年均增长20.8%,比“十五”年均增速快了4.7个百分点;规模以上工业主营业务收入27.58亿元,年均增长31.9%;利税总额3.59 亿元,年均增长53.5%;利润总额2.35亿元,年均增长80.8%。今年上半年,全县规模以上工业实现工业总产值16.58亿元,同比增长34%;主营业务收入15.21亿元,增长31%;利税总额1.96亿元,增长39.3%;利润总额1.32亿元,增长59%。十一项工业经济效益综合考评得分292.53分,连续22个月居全市各县(市、区)首位。可以说,我们抓特色工业尝到了甜头,增强了信心。近三年在一、二、三产发展都在提速的前提下,二产比例以年均近三个点的速度提高,这从本质上决定了开化县域经济基本竞争力从2002年全国2348个县排名854位,快速上升到2006年排名498位。
我们主要做了以下几个方面工作:
一、积极主动调整经济结构。按照加快传统产业改造、提升产业层次、大力发展高新技术产业的要求,我们通过政策引导与服务推动,全县工业结构调整与发展模式转型不断加快。首先,近些年我们加强对落后产业、高能耗高污染产业的整治力度,先后关停和和淘汰了造纸厂3家、小化工14家、小电镀3家、土法炼硫12家、硫磺矿23家、水泥厂8家(水泥生产线10条、年生产能力150万吨)、小石灰窑11家、煤矿2家等180家企业,直接经济损失13.4亿元,利税2.67亿元。引进和扶持了一批以单晶硅、有机硅、糖醇项目为代表的高新技术项目,企业调整的主动性、积极性进一步提高。以万向硅峰为龙头的单晶硅产业、以合成材料和元通硅业为龙头的有机硅产业、以华康药业为龙头的糖醇产业等高新技术产业迅速发展。2003年至2005年,全县工业用电量连续负增长,但规模以上工业销售产值年均增长达到30%、利税年均增长25%。其次,始终立足钱江源头生态保护,严守生态环保底线,把好项目的选址、审批、验收三个环节,近三年来,共否决不符合国家产业政策和生态功能区要求的项目60多个。第三,突出抓好节能降耗工作,大力推进清洁生产、循环经济试点建设,开展资源综合利用和循环利用。鼓励和引导企业技术改造,挖掘内部节能潜力。全县规模以上工业万元产值能耗保持较低水平,达到0.52吨标煤。全县共有10家企业通过省清洁生产审核试点,3家企业通过省级绿色企业验收。全国第一批循环经济试点—清华化工公司氮肥生产污水零排放综合治理项目建成投入运行;开化合成材料有限公司采用压缩冷凝技术,回收草甘磷及二甲酯生产过程中产生的氯甲烷用于有机硅生产,投资1亿元的白炭黑项目,就是利用有机硅单体的副产物生产下游产品。全县共有10家有机硅企业成功利用有机硅单体废料开发有机硅下游产品,这既有效利用了资源,节约了生产成本,又避免了环境污染。
二、着力特色产业培育。近些年来,开化县委、县政府坚持从开化的实际出发,始终坚持“生态立县、特色兴县”的县域发展战略,致力做大做强做优做长,打造创新型产业集群,重点培植了“两硅两药”、新型密胺塑料、电光源、绿色食品加工等一批特色工业产业。目前,我县有机硅单体年产量全国第二;工业硅粉年产量全国第一;糖醇产品年产量位居亚洲第一、世界第二。单晶硅和有机硅被列入全省拟培育的26个全国先进制造业中心之一。现有“两硅”企业36家,其中硅电子16家,有机硅20家。 “两硅”产业这些年一直保持快速发展势头,去年主营业务收入12.93亿元,利税总额2.69亿元,利润总额1.95亿元,分别增长51.7%、61.1%和62.9%,对财政的贡献率达到20%以上。今年上半年,全县两硅规模企业达到15家,实现主营业务收入7.26亿元、利税总额1.3亿元、利润1亿元,分别增长29%、29.1%和44.3%,占全县规模企业的比重达到47.7%、66.2%和76.1%。最近,我县正在着手修订新一轮两硅产业发展规划,县委县政府出台了《进一步加快工业发展的若干政策》、《加快硅产业集聚发展的若干意见》,聚全县之力朝打造“全国硅材料先进制造业基地”目标努力。
三是聚力工业平台建设。以县生态工业园区为重点,推进空间集聚、产业集聚发展。通过近几年投入建设,初步形成以青联为主,独山、茶场片区为辅的空间布局,华埠有机硅产业基地、中小企业创业基地建设加快推进,马金、池淮等重点乡镇工业功能区着手规划。一个以工业园区、硅电子基地和华埠工业功能区为载体,集聚集群的产业格局正在形成。今年上半年,落户县工业园区企业达到42家,其中已投产34家,实现工业产值7.88亿元、主营业务收入7.56亿元、利税总额8430万元,增长42%、47%和59%。
四、鼓励企业科技创新。积极鼓励支持县内企业与省内外大专院校、科研院所联姻,加大产品研发力度,提高产品科技含量,提升自主创新能力。先后完成“甲基氯硅烷单体开发与应用”、“直径6—8英寸硅单晶抛光片”等多个国家和省级科研项目,其中,代表有机硅生产技术水平的关键指标——二甲选择性达到89%,为国内之最,接近世界最好水平。全县共有省级以上高新技术企业5家(万向硅峰、合成材料、华康药业、万安塑料、创亿光电),其中国家级1家(万向硅峰);省级高新技术研发中心3家。重视品牌创新,推动优势企业争创省级以上著名商标、知名商标和名牌产品,万向硅峰生产的“601”牌单晶棒片被评为国家免检产品,华康药业的“万春”牌木糖醇被评为省级著名商标,创亿光电设备有限公司被评为省级高新技术企业。
五、优化服务环境。推行工业项目决策咨询服务机制,实行“一企一策”,“一事一议”,全程服务。如,成立两硅产业发展工作领导小组,负责政策制定、规划实施等工作,协调解决项目落地、企业融资、要素保障等方面的问题。建立县领导联系特色产业制度,对企业技改、产品研发、品牌争创,实行重奖。成立企业家协会,组建硅电子行业协会,构建资源共享平台,规范行业秩序,实现良性发展。
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