根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开函2021年30号）要求，现公布开化县2021年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。如对报告内容有疑问的，请与开化县政府办公室联系（电话：0570-6019919）

一、总体情况

2021年以来，开化县积极围绕《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2021年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2021〕28号）文件精神，始终把政务公开工作作为回应群众关切、维护政府公信的重要手段，全面对标政务公开五年行动计划工作要求，牢牢把握“重要窗口”目标定位，工作成效持续显现。今年4月份，我县一篇政务公开方面的信息被《浙江政务信息》专报录用，并得到衢州市常务副市长陈锦标批示肯定。现将2021年政务公开工作总结情况汇报如下：

（一）主动公开

1.着力提升公开程序标准度。坚持事项全覆盖、发布全要素、县乡村全领域，立足开化特色，聚焦群众关注高频事项，打造了“十四五”规划、池淮镇农业等特色专区，助力基层管理服务，提升群众满意度和幸福感。同时，我们在乡镇部门一级的基础上，主动扩面，制定《村（居）务公开事项清单》，全县范围内推行村务公开标准化。

2.着力提升公开频率活跃度。对网站151个个性栏目和53个单位的子栏目进行了全面的梳理，在国办更新要求基础上，拉高标杆，将所有栏目按照实时更、半月更、月更、季更、半年更、年更及按需七类，全面提升更新频率、缩短更新期限；建立“一日一抽查、一周一汇总、半月一通报”监督机制，确保及时高效。比如，重点领域栏目上级要求半年一更新，我们将要求提高到一月一更新，工作动态栏目上级要求两周一更新，我们提高到一周一更新。

3.着力提升群众满意度。始终以群众看得懂、能满意为导向，在及时高效做好“应公开尽公开”的基础上，多维发布和多元解读双管齐下。对于一些专业性强的政策文件，我们尽量用通俗的语言、丰富的内容、多样的形式，提高群众受众度。例如：用方言专门录制了视频解说版水库搬迁政策；县经信局领导化身直播网红，在企业码直播间开展政策解读，首场直播就吸引了261家企业在线观看。

2021年度我办通过门户网站主动公开信息共17266条，微信信息发布量达到963条，微博信息发布量43条，在线访谈13条。收到留言数量1859条，公开答疑数量1547条。

（二）依申请公开

对于群众申请公开的内容，扎实做好事前沟通、事中研判、事后跟进，积极了解群众诉求，建立责任部门+专业部门的联动会商机制，及时会商分析，对能公开的事项，第一时间予以公开，对争议性公开事项，形成专业化答复意见，确保群众能满意、争议少发生。2021年，县政府办公室收到依申请公开信息12条，在规定的时限内完成了回复。全县共收到依申请公开54件，答复率100%，政务公开领域行政争议和行政诉讼案件保持5年“零败诉”。

（三）监督保障

按照“谁发布、谁负责，谁审核、谁负责”的原则，将政务公开内容纳入各乡镇部门综合争先考核，建立事前、事中、事后全流程审核和责任倒查机制。实施政务信息公开“第一读者”复核制度，“双审核”【制作人员和第一读者】通过后，还需通过平台智能筛查和人工审查两道严格把关，方可公开。建立“自查+倒查”回溯机制，群众网络信息员巡查制度，对已公开的文件开展“回头看”，对各单位和有关人员审核不严、把关不牢的，每半月进行一次通报。

因疫情影响，开化县2021年社会评议继续采用网络问卷方式。2021 年未发生因投诉、举报等被追究责任情况。

（四）协调推进情况

        进一步明确办理规则，完善办理流程，编制依申请公开办理工作“一本通”，全年共组织开展2轮依申请公开业务培训，通过以案说法和实践案例指导，不断提升依申请公开规范化答复水平。并按需召开依申请公开答复研判会2次、村（居）务公开座谈会2次、政务新媒体培训4次等，并将政务公开和《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入公务员学法用法和干部教育培训。

（五）2021年亮点工作

积极探索，大胆创新，开展基层政务新媒体规范化试点工作，打造政务新媒体开化样板。一是全面化排查。严控增量和消除存量“两手抓”，新增方面，规范开设审批流程，原则上不得新增。存量方面，建立政务新媒体清理小组，多维度动态筛查，摸清底数，按照“应销尽销、应归尽归”原则，销号一批、归集一批、做强一批，改变各乡镇部门新媒体多小散乱、各自为战的乱象。二是清单化归集。根据账号排查结果梳理形成《开化县政务新媒体待清理清单》，按照账号清理标准，对各账号进行评估，确定《政务新媒体保留清单》和《政务新媒体清理清单》。建立“日督查、周对账、月通报”的闭环销号机制，每日一汇总，每周一对账，逐个销号，持续推动归集整合出成效。三是规范化发声。以县政府办公室为主体注册微信公众号“开化好地方”，作为县级政务公开主账号和政务发声主平台，集成全县政务内容，打造政务公开精选板块，突出政务主声音。在县级主账号设立“政务号”栏目，有需求的县级政府部门、乡镇可向县政府办公室申请入驻“政务号”栏目，开设子账号，统一发声。四是集约化管理。建立健全“1+X”配套运营制度。要求各政务新媒体编制运营方案，配套三级责任人负责、信息发布“三审三校”、安全管理、值班值守等制度，强化主体责任，明确运营要求。梳理关键核心指标，对政务新媒体进行综合考评，重点围绕勤勉力（发布量）、传播力（阅读数）、影响力（粉丝数）、服务力（政务民生内容占比）、政民互动（点赞评论回应）等方面，做大做强主账号，做优精品账号。试点工作开展以来，37家单位完成关停注销，并入驻主账号，“1+N”政务新媒体主阵地基本成型，政务新媒体“政务属性”定位更加清晰，整体运营水平大幅度提升。

目前，主账号已吸粉7.25万，占我县常住人口数的28.4%（近1/3），总阅读量突破20万次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

政务公开专门工作机构较少，工作人员流动性大，整体专业化、理论化水平不高，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。融媒体系列行动开展较少，未形成常态化推广机制。

2022年工作思路：

（一）持续提升重点领域信息公开深度和广度。对照《开化县人民政府关于贯彻落实浙江省政务公开五年行动计划 （2021—2025年）的通知》计划，紧紧围绕征地补偿、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、涉农补贴、医疗卫生等方面的政府服务事项，采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开，将“五公开”要求落实到政府重点工作中。

（二）持续推进线下依申请公开办理督查机制。及时开展线下依申请公开办理流程督查工作，对存在的突出问题，及时予以提醒督办。建立闭环管理机制，不定期开展回头看，对不及时按要求整改的，予以通报约谈，对因办理流程不到位导致败诉的，进行追责。

（三）持续优化政务公开服务专区各项功能。依托线下专区，对一些群众关注度高的工作，不定期组织相关部门及乡镇开展政策解读及系列主题活动，通过“看”、“听”、“问”、“评”等方式对政府工作提出意见建议。充分利用线下专区设备、场地、受众面等优势，积极拓展更加丰富多样的政民互动和公众参与形式，实现政务服务与政务公开的深度融合，优化提升我县政务公开整体水平。

（四）持续提升政务新媒体规划范工作。一是在运营建设上更进一步。围绕政务新媒体功能定位，强化内容质量提升；积极开展线上公共服务，拓展线上功能模块，夯实政务服务、政民互动功能。二是在筑牢安全防线上更进一步。严格落实“四审四校”审查制度，落实到岗，责任到人，形成备案、审核、登记、归档闭环管理，工作有迹可查，追责有据可依。三是在监督管理上更进一步。严把准入退出关，及时开展账号评估工作，一旦发现有不合格的政务新媒体和子账号，或符合清理标准的新的弱势、劣势账号，立即责令清退关停。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

本机关 2021 年未发出依申请公开缴款通知书，也未对申请人收取信息处理费，特此说明。

（二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

    做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，及时公开建议提案办理情况，对涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，原则上公开答复全文。