根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》的要求，现公布开化县人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告电子版可在开化县政府信息公开网站上下载。如对报告内容有疑问，请与开化县人民政府办公室政务公开科联系（地址：开化县凤凰南路2号行政服务中心15楼1507办公室，电话：0570-6019919）。

一、总体情况

2020年，在县委县政府和市政务公开办的坚强领导下，我县按照省2020年政务公开工作要点要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，全面深入推进政务公开标准化规范化工作，以公开促落实、强规范、补短板、优服务，不断提升政府工作透明度和政府公信力。

在2020年全省政务公开中期评估中我县名列全省第5，全市第1，政务公开保持四年零败诉。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》的要求，现公布开化县2020年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告电子版可在开化县政府信息公开网站上下载。如对报告内容有疑问，请与开化县人民政府办公室政务公开科联系（地址：开化县凤凰南路2号行政服务中心15楼1507办公室，电话：0570-6019919）。

一、总体情况

2020年，在县委县政府和市政务公开办的坚强领导下，我县按照省2020年政务公开工作要点要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，全面深入推进政务公开标准化规范化工作，以公开促落实、强规范、补短板、优服务，不断提升政府工作透明度和政府公信力。

2020年全县共发布政府信息24098条，同比增长33.4%，在2020年全省政务公开中期评估中我县名列全省第5，全市第1，政务公开保持四年零败诉。

（一）有谋有划、打造特色化标准。一是形成开化县特色标准目录。结合开化县实际情况大胆探索，积极实践，参照上级目录，围绕重大建设项目、公共资源交易等26个试点明确牵头部门，经过“三征三改”形成具有开化特色的政务公开目录。二是构造信息公开流程图。将信息保密审核、主动公开流程、依申请公开流程等形成一张图，让工作人员晓得需要公开什么、哪些可以公开、怎么公开。三是持续推进政务公开制度完善。定人定岗定责，明确主要领导、分管领导、办公室主任等职责，确保各单位提供充足资源保证政务公开的有效推进。

（二）有统有筹、打造规范化平台。一是巩固“网站”主阵地。按省政府规范要求，统筹全县，逐个进行栏目调整，和信息资源库目录一一绑定，实现信息资源库按上级时间节点有序归集。二是推动平台向村级延伸。以村、社区为基础单元，通过村里大喇叭、公告栏、微信公众号、村情通等平台，将“声色俱全”的信息传递给群众。三是加强平台日常管理。在完善制度规范的基础上强化监测监管，引入星鸟检测平台对网站进行日常监测，强化对新媒体信息审核。每月进行通报，发现问题及时整改，每季度进行总结，沉淀经验，以求升华。

（三）有训有比、打造高素质队伍。一是开展专题培训。通过培训加强工作人员对政务信息和政务公开工作的认识，切实增强责任感和紧迫感；通过业务培训全面提高办事人员工作质量和水平。二是引导单位间比拼。改变传统单纯扣分的评分原则，进行加扣分结合，并进行年底一二三等次评估，拉开考核差距的同时，督促各单位在比拼中更快地提升工作技能。三是提升窗口服务意识。在铺设政务公开查阅点的同时开展“不忘初心、牢记使命”等系列专题教育，强化宗旨意识，将为民服务理念落实到具体工作中。大力加强业务政策和法律法规知识培训，不断提升业务素质和工作能力。

       依申请公开方面：加强与部门、群众的沟通联系，以“问需于民”为原则，在收到依申请公开信件的第一时间和申请人取得联系，了解申请需求和原因，为下一步答复做好功课。通过“线上查询+线下咨询”方式做好群众申请内容的检索工作，对涉及其他单位的，答复前进行意见征求，确保答复信息准确、全面、完整，尽到完全答复义务。同时做好答复前的审查把关工作，每条依申请答复信息发布前要求单位法律顾问对依申请答复工作全程把关，并交分管领导签字，确保依申请公开工作合法、合规、合理。2020年收到依申请办件41件，全部准确答复，未产生行政复议及行政诉讼败诉案件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题：（一）观念认识未及时转变。（二）基层队伍流动性较大。（三）平台建设可继承性差。下一步，针对上述问题，我县要重点做好以下工作：

（一）统筹兼顾、谋平台创新。建立政府开放日、电视问政 等公开机制，充分发挥互动公开优势。依托大数据治理平台做好主动公开工作，通过新媒体、小程序、微信群等载体向公众传递重点政务信息。指导基层加强公开方式和渠道创新，细化公开颗粒度，利用村（居）公告栏、议事场所及时公开与群众切身利益相关的各类事项，做好政策宣讲、意见征集等。

（二）思维拓展、谋场景创新。以基层政务公开标准化规范化为引领，总结“就业创业”“城市综合执法”“市政服务”等试点领域经验做法，把每一个事项都建设成标准业务模块，在对应场景中分类展示。变“日常”为“标准”形成开化县特色政务公开标准和规范。

（三）优化思想、谋管理创新。针对基层队伍流动性较大，培训难等问题，采用补训的方式加强日常培训。对日常工作积极性差、业务能力不精通的单位，采取到县政务公开科补训一个月的方式，加强日常管理。谋划组织政务公开技能比拼大赛获场景谋划大赛，调动工作人员积极性提升工作人员专业知识的同时，集思广益谋亮点。

六、监督保障方面

1、加强督促考核。将管理重心着眼于政务公开“细节处”“关键处”，建立“一日一抽查”“一周一汇总”“半月一通报”三大监督机制，保障政务公开落地落实。一是一日一抽查。由县政务公开主管部门对各单位发文进行抽查，检验内容是否规范，是否含无效链接，文件是否发布在指定专栏等；二是一周一汇总。每周二对每日抽查的情况进行汇总、归纳，从个性问题中总结共性问题，并按照问题逐一排查，发放自查清单要求各乡镇部门严格开展自查工作。年底采取倒扣分的考核方式。考核标准基于1、每月政务公开通报工作，各单位被通报的次数；2、平时上报提交的材料、信息的完成情况和质量。2020年底对13家单位进行不同程度扣分，奖惩效果，明显充分发挥考核指挥棒作用。

2、责任追究。建立行政诉讼败诉责任追究制度，认真研究制定我县行政诉讼责任追究办法，对发生的败诉案件进行深入分析，明确相关人员责任划分，启动追责程序，实现行政败诉责任追究常态化，2020年未发生责任追究相关事项。

3、加强社会评议。通过开化县政府门户网站开展了社会评议调查问卷。调查期间，我县共收到问卷72份，其中收到意见建议5条，包括加强对政策性文件的解读；提高政府信息的丰富程度；提高政府信息更新的及时度；优化政府网站、提高政府信息获取的便捷度；强化宣传，提高社会公众对其的知晓度，以上意见均已采纳。下一步我县将继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”，全面推进政务公开，确保政府信息公开审核发布工作的及时性、准确性、严肃性和安全性。

七、其他需要报告的事项

2020年，全县各级行政机关未向社会公众、企业收取与政府信息公开有关的费用。

无其他需要报告的事项。