一、2024年工作总结

（一）2024年标志性工作

一是持续创建一流营商环境。靠前服务朝阳安置地、综合体育中心、中央油茶补助、365共富联盟开化龙顶“三茶融合”创新园、省建行档案馆等项目，为招标人出谋划策，参加项目协调、会审、会商百余次，根据项目倒排时序连夜加班发布招标公告20次。对符合办理要求的项目招标文件备案，无特殊情况，由原规定3个工作日办结，变当天予以审批办结，真正让项目“跑起来”。

二是严厉打击违法违规行为。2024年3月，制发《关于开展2024年全县重点建设项目标后履约联合检查的通知》（开监管办〔2024〕6号），联合县发改局、审计局、住建局、交通运输局、水利局开展重点项目标后履约检查。已完成水利、交通两个领域的联合检查，共检查项目9个，涉及12个标段，发现问题24个，整改完成21个，完成水利领域检查结果通报。

三是推动行业健康有序发展。为进一步优化招投标营商环境，建设全国统一大市场，废止《关于开化县县域一体交易平台市场主体库入库的通知》（开监管办〔2023〕12号）。加强我县国有企业采购管理，规范国有企业采购行为，修订《开化县国有企业采购管理办法》（开监管办〔2024〕13号）。通过办理8件县人大代表建议、政协委员提案，结合村级工程调研，进一步简化交易程序，修订《开化县非依法必须招标工程建设项目交易管理实施细则》（开监管办〔2024〕14号）。同时，建立《乡镇项目办规范化运行有关参考资料》《工程建设项目开标评标现场规范化操作流程》《关于加强镇村工程建设项目档案管理工作的通知》等内控制度。

二、2025年工作思路

（一）主要目标

紧紧围绕“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，以创建一流招投标市场营商环境为工作目标，聚焦务实工作作风、拉高工作标杆、强化工作执行三方面，一手抓营商环境优化，一手抓交易市场净化，营造公平竞争市场环境。

（二）2025年标志性成果

1.聚焦重大政策。深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）两个文件。开展公共资源交易规范性文件清理工作，进一步完善相关制度，优化营商环境。

2.聚焦重大平台。建设村级工程智慧监管平台，补齐监督短板。用数字化手段规范村级小额工程，大力推动非依法招标项目的电子化、专业化、集约化和规范化，做到全程留痕，可追溯。通过试点实践，不断优化平台建设，视情对所有乡镇进行推广使用，加强对镇村干部指导，切实提高系统应用水平和村级工程项目管理水平。

3.聚焦重大项目。组织发改、住建、交通、水利、人社、审计等部门开展重点项目标后履约联合检查，制定年度检查方案，明确检查重点，分领域分行业有序开展检查；通过查看施工现场、核查关键岗位人员在岗情况和项目建设的施工日志、监理日志、监理联系单、会议纪要、施工图纸等档案材料，形成书面检查意见；充分利用检查成果，形成问题发现、协调处理、反馈改进的闭环模式，确保项目顺利实施。

4.聚焦重大试点。做好“评定分离”招标的业务指导。压实招标人主体责任，严格落实项目“评定分离”招标政策，规范执行“三重一大”事项集体研究决策程序，“评定分离”招标做到依法依规，规范有序，实现“评定分离”招标投标过程规范透明、定标结果合法公正。

5.聚焦重大改革。针对村级项目立项、资金评审、项目发包、合同签订、工程变更、工程款支付、结算审计、竣工验收、项目资料归档等关键环节，梳理明确乡镇“项目办”工作流程重点、政策依据和相关表格，强化镇村工程建设项目的全过程管理，进一步明确任务职责，理顺交易监管体制，规范交易行为，压实乡镇（办事处）对本辖区镇村工程的监督管理责任，确保镇村工程项目管理规范化运行。