各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、农业农村局、教育 局，国家税务总局浙江省各市、县（市、区）税务局：

为贯彻落实国家税务总局、人力资源和社会保障部、农业农村部、教育部、退役军人事务部《关于重点群体和自主就业退役士 兵创业就业税收政策有关执行问题的公告》（2024 年第 4 号，以 下简称《公告》），推动税收优惠政策落地见效，现就落实重点 群体创业就业税收政策通知如下：

一、规范申报享受

（一）重点群体从事个体经营税收政策

纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的脱贫 人 口（含防止返贫监测对象，以下简称“脱贫人 口”）、登记失 业半年以上人员、零就业家庭和城市低保家庭劳动年龄内的登记 失业人员、毕业年度内高校毕业生从事个体经营，向主管税务机 关申报纳税时，按规定申报享受税收优惠，相关资料留存备查。

（二）企业招用重点群体税收政策

企业招用脱贫人 口、登记失业半年以上人员并依法为其缴纳 社会保险的，向参保地县（市、区）人力社保部门经办机构（以 下简称经办机构）提出申请，提交《企业吸纳重点群体就业税收 政策申请表》（附件 1）、与招用重点群体签订的劳动合同。经办 机构核实后，于 20 个工作日内对符合条件的企业核发加盖经办机 构公章的《企业吸纳重点群体就业认定情况表》（附件 2）。经办 机构重点核实以下情况：（1）招用人员是否属于享受税收优惠政 策的人员范围；（2）企业是否与招用人员签订了 1 年以上期限劳

动合同，并依法为招用人员缴纳养老、工伤、失业保险；（3）申 请当月重点群体人员在职状态。招用人员发生变化的，企业应向 经办机构办理变更申请。

企业向主管税务机关申报纳税时，按规定申报享受税收优惠， 相关资料留存备查。

企业招用符合条件的重点群体但未及时申报享受的，可向参 保地经办机构提出追溯认定申请，并依法申请退税，追溯认定期 限最长为3 年（不含申请当年度）。

政策不设集中申报期。企业养老、工伤、失业保险参保地不 一致的，由失业保险参保地经办机构办理。有条件的地区可以通 过数据互认共享的方式，优化申报办理流程。

二、完善协查机制

农业农村部门通过全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信 息系统为纳税人提供脱贫人口身份信息查询服务。人力社保部门 通过浙江政务服务网和“浙里办”APP 为纳税人提供登记失业半 年以上人员身份信息查询服务。各级人力社保、农业农村、教育 部门要配合同级税务部门建立人员身份协查机制。

三、推进数据共享

人力社保部门要加强登记失业人员、就业创业证书信息共享， 农业农村部门要加强脱贫人口身份信息共享，税务部门要加强税 收优惠政策享受信息共享，为税收优惠政策申报享受和日常管理

提供便利。

本通知自印发之日起施行。《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省教育厅 国家税务总局浙江省税务局关于实施支持和促进 重点群体创业就业有关税收政策享受具体操作办法的通知》（浙 人社发〔2019〕22 号）同时废止。

附件：1. 企业吸纳重点群体就业税收政策申请表.docx

2.企业吸纳重点群体就业认定情况表.docx

浙江省人力资源和社会保障厅     浙江省农业农村厅

浙  江 省 教 育 厅         国家税务总局浙江省税务局

2024 年 8 月 7 日