开化县安全生产委员会办公室文件 

开安委办〔2019〕51号

各乡镇、芹阳办，开化工业园区，安委会各成员单位：

2019年11月共发生各类事故（包括工矿商贸、建筑施工、道路运输、水上运输、农业机械、渔业船舶，以下同）2起、死亡1人、受伤2人，同比分别下降33.3%、持平和下降50%。

2019年1-11月，全县共发生各类事故24起（其中亡人事故11起）、死亡11人、受伤30人，同比分别下降22.6%、35.3%和6.3%。未发生生产安全较大事故。

一、主要行业领域事故情况

建筑施工共发生事故1起、死亡1人，同比持平。

道路交通共发生事故23起、死亡10人、受伤30人，同比分别下降20.7%、33.3%和6.3%。

水上运输、农业机械、渔业船舶等行业领域未发生事故。

二、发生事故区域情况

11月份，桐村镇发生道路交通事故1起、受伤1人；芹阳办发生道路交通事故1起、死亡1人、受伤1人。其他乡镇未发生生产安全事故。

1-11月，林山乡、池淮镇、长虹乡、何田乡、大溪边乡、开化工业园区未发生生产安全事故。其他乡镇（芹阳办）具体情况如下：

桐村镇共发生事故1起、受伤1人，同比下降66.7%、83.3%；

芹阳办共发生事故5起、死亡4人、受伤5人，同比上升25%、300%和下降16.7%；

中村乡共发生事故1起、死亡1人，同比上升100%、100%；

苏庄镇共发生事故1起、受伤2人，同比持平、上升100%；

杨林镇共发生事故3起、死亡1人、受伤4人，同比下降25%、66.7%和持平；

村头镇共发生事故1起、受伤1人，同比持平、上升100%；

音坑乡共发生事故2起、受伤2人，同比上升100%、100%；

马金镇共发生事故6起、死亡3人、受伤10人，同比分别上升50%、50%和233.3%；

齐溪镇共发生事故2起、死亡1人、受伤4人，同比分别上升100%、持平和100%；

华埠镇共发生事故2起、死亡1人、受伤1人，同比分别下降75%、80%和88.9%。

三、事故特点分析

（一）全县安全生产事故总量呈下降趋势。1-11月，全县安全生产形势总体平稳，未发生较大事故，工矿商贸、建筑施工、道路交通等主要领域事故起数总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数均呈下降趋势。全县保持较大及以上事故“零发生”。

（二）事故发生行业分类集中。1-11月，全县共24起生产安全事故，其中23起为道路交通事故（涉及“十二类”营运车辆造成生产安全事故），事故起数和死亡人数与去年同期相比虽总体形势向好，但降幅不大。

（三）违法违规是事故多发主因。建筑施工事故的直接原因是作业人员安全意识不强，未严格按照操作规程作业导致。23起道路运输事故中，超速、未按规范驾驶及其他操作不当行为是事故多发主因，其中涉及外地过境货车造成事故的有19起，占比 82.6%，涉及电动两、三轮车的交通事故有10 起，占比43.4%。

                                                开化县安全生产委员会办公室

                                                            2019年12月4日