政策原文

一、背景说明

为贯彻落实《浙江省旅游条例》、《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》、《浙江省公安厅关于贯彻执行〈浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见〉若干问题的通知》等法规和文件精神，强化我县民宿规范管理和合法经营，提升我县民宿的服务品质和服务能力，提高我县民宿行业服务质量，更好地吸引游客前来我县旅游和住宿，保障游客的生命财产安全，满足我县省级全域旅游市范县和国家全域旅游市范区创建的需要，在吸收其他县市区民宿管理先进经验的基础上，结合我县民宿的现状，制定本办法。

二、制定依据

1、《浙江省旅游条例》；

2、《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》；

3、《浙江省公安厅关于贯彻执行〈浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见〉若干问题的通知》。

二、主要内容

本办法共分六章二十一条，从民宿的定义、民宿的经营规模、民宿的条件、民宿的申办审批、民宿的监督管理和对民宿的政策扶持等方面时行了规范。

第一章总则，主要规范了制定的依据、民宿的定义、民宿的经营规模和发展原则；

民宿的定义为在我县乡、镇（芹阳办）区域内利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所（第二条第一款）。

民宿的经营规模：单栋房屋客房数不超过15间，建筑层数不超过4层，且总建筑面积不超过800平方米（第二条第二款）；符合下例要求的民宿，民宿规模单栋房屋客房数、总建筑面积在原基础上增加25%（即18间，1000平方米）（第五条第十四项）。

第二章民宿的条件，从建筑设施、消防安全、治安管理和经营管理四个方面对民宿的条件进行规范，其中消防安全的条件完全按照《浙江省公安厅关于贯彻执行〈浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见〉若干问题的通知》的规范要求，没有改动，建筑设施和经营管理的条件是按照《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》规范要求，同时借鉴德清和淳安县的做法进行了补充。

第三章申办审核，主要是从申请、审核、业务指导、联合审核和办证等流程上进行规范。

第四章监督管理，主要是从成立开化县民宿发展协调领导小组、指导培训、行业自律、联合执法、应急处置和禁止行为等方面进行规范。

第五章政策扶持方面，我县已经出台了一些扶持政策。

第六章附则，主要是规定本办法自2018年8月1日施行。